礦產資源資產評估中需要考慮哪些方面

2023-08-22 18:24:12 字數 1149 閱讀 5173

隨著我國經濟建設的蓬勃發展和市場經濟的逐步建立完善,社會經濟生活中對礦產資源和礦業權評估的需求也越來越旺盛。礦業權評估已經成為礦業市場中的重要要素,成為推進礦業經濟和國民經濟發展的重要動力。而礦產資源的價值評估是指專職的機構和人員依照客觀標準,對礦產資源資產的內在價值進行評估,並出具書面評估報告檔案的行為。需要注意的是,在礦產資源資產評估中,除了傳統的經濟價值評估,還需要考慮社會生態價值。

1)經濟價值。

礦產資源儲量價值是乙個國家或地區未開發利用的資源儲量的潛在價值,體現礦產資源經濟價值潛力,儲量價值評估是以開發技術為前提的靜態資源總量測算,因此不考慮貼現率。儲量價值評估需要考慮資源儲量的可信度係數和礦山生產的採選技術水平,礦山建設投資和開發成本不予扣除。參考2023年《中國礦業權評估準則》中礦業權評估技術規範,礦業權評估方法包括市場、收益和成本三種評估途徑。

折現現金流法在礦業權評估實務中應用較為廣泛,因此可將折現現金流法作為首選評估方法。

此外,礦產資源的開發還可能對當地居民的生活質量和環境質量造成影響,因此也需要考慮社會環境價值的損失。

2)社會生態價值。

礦產資源生態價值體現為資源的有償使用和保護,從逆向角度分析,生態環境補償為礦產資源生態價值的確定提供了思路。因此,在評估生態價值時,需要考慮到礦產資源開發對自然環境的影響程度、生態系統的恢復能力、環境汙染程度等因素,利用生態補償機制對礦產資源價值進行計量,將生態環境恢復成本記錄在負債賬戶,以生態環境損害價值來替代礦產資源生態價值。社會價值主要由就業促進價值、收入分配價值、基礎設施建設價值和資源安全價值構成。其中,就業促進價值以上一年該地區就業人數為參考,通過確定新增勞動就業人數計算就業的直接效益和間接效益;收入分配價值可採用收益現值法(淨現值)思路進行評估;基礎設施建設價值體現為礦產資源本身開發利用必要的基礎設施建設以及以礦產資源作為投資目標為該地區所吸引的基礎設施建設;國內外對於礦產資源安全價值研究主要集中於評價體系的構建,未形成定量評估方法。

作為礦業權市場中的社會中介組織一評估機構所提交的評估報告,對乙個具體的評估物件作出的評估結論將直接影響到該礦業權交易雙方的利益。因此,評估機構應確保評估結論的科學、客觀和公正。從而,努力塑造和樹立評估機構自身在礦業權市場上的良好企業形象,共同營造礦業權市場公平競爭的良好環境。

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