土地问题是人民生根立命的根本问题。封建时代的中国的土地属于地主土地所有制，近代以来，随着外部列强不断入侵，内部人民不断救亡图存，其中土地问题便是贯穿各阶级孜孜追求的一条重要线索。
农民阶级的太平天国运动，颁布了《**田亩制度》，提出了“有田同耕，有饭同食，有衣同穿，有钱同使”的基本主张，反映了农民朴素的土地思想，也是农民追求社会财富平均的理想，但其具有的绝对平均主义，到头来只不过是一个空想主义。资产阶级的辛亥革命运动，在三民主义中提出了民生主义，是为解决中国经济发展问题，其中涉及一项内容为“平均地权——土地国有”，即核定天下地价，现有之土地归原主所有，革命后社会改良进步之增加归国家所有，由国民共享。中国共产党成立后，在土地革命时期、抗日战争时期、解放战争时期以及新中国成立之后，不断进行土地政策的探索。
今天我们以新中国成立后的土地政策为背景，梳理农村生产关系的几次调整。
第一次农村生产关系调整
土地改革（1950-2023年）。新中国成立后，百废待兴，尤其是全国仍约有三分之二的农民被束缚在封建土地制度之下。此时迫切需要解决的是农民的土地问题，**人民**于2023年夏颁布了《中华人民共和国土地改革法》，截止到2023年底，土地改革在全国大陆基本上完完成。这一次的土地调整，使农民从封建土地制度的束缚下彻底解放出来，封建地主土地所有制变为农民土地所有制（农民享有所有权、经营权与使用权）。
第二次农村生产关系调整
农业集体化运动（1953-2023年）。新中国经过土地改革，经济的恢复与建设，到2023年底，国民经济基本上得到了全面恢复。中国共产党根据当时国内外的经济政治发展环境，提出了我国过渡时期的总路线：一化三改。经过对农业、手工业和资本主义工商业的改造，到2023年底，我国实现了由生产资料私有制变为公有制，并实行集体经营（土地制度为公有制，经营使用权归集体）
第三次农村生产关系调整
人民公社化运动（1958-2023年）。经过三大改造，我国初步确立了生产资料公有制占绝对优势的社会主义经济制度。2023年5月，中共八大二次会议召开，提出了社会主义建设总路线：鼓足干劲、力争上游、多快好省地建设社会主义。在全国范围内掀起了一股跑步进入共产主义之风，实行人民公社化运动，合并和扩大农业生产合作社，扩大公有化规模，提高公有化程度，农村生产关系变为农业集体化道路。（这一时期的土地也是公有制，经营使用权归集体）
第四次农村生产关系调整
家庭联产承包责任制（2023年至今）。农业合作化道路以及人民公社化运动使农村走上了农业集体化道路，这是特殊时期下历史的产物。其一方面有利于社会主义社会建设，一方面也使得农民的生产积极性不高，导致农业生产效率较低，尤其是部分地区但凡发生旱灾或洪涝，带给农民的便是无尽的灾难。在此背景下，安徽凤阳县小岗村村民率先把公有制的土地承包给各户使用，实行包产到户、包干到户，分户经营，自负盈亏。（此时的土地还是公有制，但经营使用权归农民）
阅读以上内容我们发现：新中国成立以来，土地所有权、经营权以及使用权都在不断发生变化。其中，新中国刚成立时，土地所有权是分给农民的，之后走集体化道路，土地的所有权便不再属于农民个人，农民只有经营权与使用权。
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