國家公務員作為負責統籌管理經濟社會秩序和國家公共資源，維護國家法律規定貫徹執行相關義務的公職人員，發揮著無可替代的作用。近年來，由於種種原因，部分公務員在思想上不思進取，工作中既不敢於擔當、更不勇於作為，不求有功、但求無過，被人民群眾戲稱為「躺平」或「側臥」。若不及時予以糾正，將嚴重影響或阻礙經濟社會發展。
公務員選擇「躺平」「側臥」的原因主要有以下四點：
第一，分配存在平均主義。目前公務員的工資、補貼、績效獎等均是按職務、職級等標准進行發放，與完成工作量的多少、成效如何關係不大。導致了干多幹少、幹好幹壞、幹與不幹，在薪資待遇方面沒有差別！
第二，選人存在任人唯親。過去，乙個人要獲得提拔重用，除了在為人處事方面得到領導和同事一致認同外，工作能力、工作成效方面也要得到群眾的認可。目前，情況有所變化，改為先提名，再進行群眾推薦測評，這就導致不會搞關系、只埋頭幹活的人，很難得到提拔！
第三，工作存在形式主義。目前，機關的工作，大多是為了應付各種考核、檢查、督察，巡查等，忙於制定各類規劃、方案，籌備各種會議，印發各種檔案，排程各種進度，填寫各種報表，起草各類總結、匯報等等，以空對空，令人疲於奔命！
第四，激勵機制存在缺失。近年來，為加大工作推進力度，上級定期不定期開展各類巡視、巡查、督察、督導等，對發現的問題，開展追責、問責，對幹的好的卻沒有任何獎勵。為確保不出問題或少出問題，許多人就選擇避重就輕、能推則推，推不出去的，領導讓怎麼幹，就怎麼幹。
針對部分公務員「躺平」問題，應採取切實措施。
第一，完善分配制度改革。打破分配上的平均主義「大鍋飯」，對各類補貼、績效獎等的分配，一定要與工作量、工作成效掛起鉤來，切實體現出多勞多得、少勞少得、不勞不得，調動公務員的工作積極性。
第二，完善選人用人機制。貫徹落實「德才兼備、以德為先」的選人、用人標準，不僅要注重表面，更要注重實績；虛心聽群眾意見，讓群眾有更多的話語權。真正讓能幹事、會幹事、幹好事的人能夠脫穎而出。
第三，完善工作考核內容。將評定工作好壞的標準，切實轉移到「不唯上、不唯書、只唯實」。堅決反對欺上瞞下，弄虛作假的形式主義，不僅要看規劃、看方案、看檔案，更重要的要看實際貢獻率，看到底解決了什麼問題。
第四，完善激勵容錯機制。在對出現問題的責任人，開展追責、問責時，既要考慮主觀原因，也要考慮客觀因素，決不能搞一刀切，讓想幹事、能幹事、幹好事的人，有改錯容錯的機會。
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