党委宣传部。
公大官微」出品。
序
在郊区的一户院子里，一位老人坐在板凳上，正和入户的社区民警诉说着自己的焦虑。
我儿子在国外上学，马上就毕业了，让我参加他的毕业典礼，可是呢，他跟我说先得办护照，这护照还得到市里去办，我这么大岁数了，怎么去？来来回回也不方便。
民警听到了大爷的诉说，会心一笑。
大爷您甭着急，现在去咱们的分局出入境大厅，可以加急办理，几天就能办下来。
原来，随着北京公安“放管服”改革的持续深化，出入境证件加急办理权限下放至分局，方便申请人就近办理业务、就近补交材料，平均办理时限不超过5个工作日。
其实，这只是北京公安“放管服”改革众多创新举措之一。人们或许不知道它们的全部，但总在生活的方方面面中，与这些“小期待”“小欢欣”“小惊喜”不期而遇。
2023“北京榜样·最美警察”季度上榜人物，我校2008届硕士毕业生、北京市公安局法制总队民警张宏，就是助力将这些群众的殷殷期盼，从“孕育”到“破壳”，直至转化为美好现实的见证者之一。
在“北京榜样·最美警察”的舞台上，他分享着他和北京公安各条战线上战友们的创新成果，诉说着自己对于人民警察这份职业的理解。
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缘起张宏出生在河北邯郸的一个警察家庭，他的父亲是一名刑警。深夜办公室中不眠的灯光，出警时院子里匆忙的脚步，凌晨突然响起的警笛。这些场景和画面，对于住在紧邻刑警队的张宏而言，成为了他童年最深刻的记忆。
在他的记忆中，父亲是一个“神秘的人”，总是不见踪影。每每问到：“爸爸去哪了？”得到的回答总是“去执行任务了”“去抓坏人了”..
父亲那身着警服、高大帅气的身影，让张宏从小埋下了一颗梦想的种子。头戴大檐帽，手拿玩具枪的**，记录了他最初的向往：“长大后要当一名警察，行侠仗义、惩奸除恶”。
那时的他，心目中的警察就是父亲的样子——正气凛然、无畏无惧，会将自己的信念贯彻到底。
守正
怀揣着儿时的梦想，2023年从中国人民公安大学研究生毕业以后，张宏如愿加入北京公安大家庭，在基层磨练3年后，他凭借着法律专业的良好基础，调至市局法制总队。
经过几年的学习和多岗位的历练，他被任命为法制总队三支队依法行政中队中队长，主要负责办理行政复议诉讼案件。
每一起案件都事关群众利益，法制民警在案件办理中不能出丝毫差错，同时还要将法律法规跟基层一线办案实际相结合，这样才能更好地指导办案，监督执法，服务一线。”张宏是这么想的，也是这么做的。
公安行政复议接待工作，是公安机关与群众的“连心桥”。张宏总是耐心热情地接待复议群众，遇到上了岁数的老人，他会主动搀扶，帮忙打印资料；遇到心情急躁的群众，他会耐心向其阐述法律规定，收获了复议申请人的一致好评和赞许。
我们身着警服，每一言、每一语，都代表着**的形象”。无论是从群众还是战友的视角，看到的始终一个内心充满阳光、性格活泼开朗，用自己的努力和付出获得他人认可和信任的张宏。
近年来，面对执法环境和新型的执法问题，张宏充分发挥专业优势，先后办理行政复议、诉讼等各类案件220余件，办案数量和质量在身边的战友中名列前茅。
他心中的警察，是法律的捍卫者，是既有力度更有温度的规范执法者，更是“让人民群众在每一起案件办理中都能感受到公平正义”的誓言践行者。
改革2023年，因为工作调动，领导找到张宏谈话，希望他能参与市局“放管服”改革工作，担任专班的具体牵动者。
这是一个契机，同时也是个挑战。“案件办理业务，考验我严谨细致的工作作风，紧盯每一本卷宗、不放过每一处微小的细节。而“放管服”改革工作，对法条的理解和运用、对各项工作的统筹协调能力，都有了新的要求，更需要我不断开拓，积极主动增**众福祉。”
面对自己不熟悉的业务领域，张宏没有犹豫，迎难而上，直面挑战。
起初，他同大部分执法办案民警一样，对这项工作充满了未知、迷茫，但是随着身边一件件“小事”带来的暖心，他又重获力量。
有一次，我无意中听到身边邻居说，现在换驾照太简单了，在网上拿手机app上点一点，更换的驾照第二天就邮寄到家了，实在是太方便了！”
还有一次，一个家住郊区的亲戚对我说，以前办理交通业务得跑到郊区的交通队，但是自从咱们交管业务入驻派出所了以后，他在村里的派出所就能把交管业务办了，真是太便民了！”听着这些最真实的话语，他逐渐体会到“放管服”改革工作给群众生活带来的便利，也更加坚定了自己能胜任好这份工作的信心和决心！
为了交管业务能进驻更多郊区百姓的身边，张宏和战友们多次前往昌平、怀柔的山区派出所实地调研，调研中发现了如派出所的户政窗口太小放不下设备、不同业务部门的信息系统不兼容、窗口工作人员的培训等很多在办公室里从没预想的问题。他带领专班将问题变成发展动力，积极联系分局、派出所、交管部门群策群力，逐一解决实际困难。“林林总总涉民生，方方面面放管服”，城区、近郊、远郊情况各有不同，自他接手这项工作的半年时间，已走遍了16个分局、与公安业务相关的企业，大家都打趣地说，这是“特种兵”式的调研。
今年以来，张宏所在的改革专班制定了具体实施方案，细化了70多项改革措施，惠及群众3700余万人次。
如新生儿入户京津冀三地“跨省通办”、轻微交通事故远程易处理、丰富电子行驶证应用场景、异地身份证办理、京津冀保安员证三地互认、养犬证明线上办理。
每当看着这些措施由最初的构想逐一成为现实，这都是他最幸福的时刻。
在张宏看来，警察，就是要不断攻坚克难，以创新进取的步伐，为人民群众多办实事，让人民群众多得实惠！
浪潮在城市的发展浪潮中，企业营商环境至关重要，优化营商环境，不仅关乎企业的发展，也关乎整个地区的美好未来。“以前的企业，家家跑，先找这个盖章、再找那个审批；现在的企业，跑一家，同步一套材料，并联审批。”
不仅如此，张宏和战友们还主动对接企业需求，通过警企座谈会、实地走访、全流程体验政务服务等形式，深化警务合作、拓展公安服务。“对于企业提出的一系列问题，我们能当场答复的就当场答复，能解决的立马启动解决措施，有特殊需求并符合要求的，我们去协调提供绿色通道。
消息回不停，**接不断”是张宏的常态。即使有的时候已经忙到“焦头烂额”，他始终满满正能量，不停地鼓舞战友们，“脚踏实地，一步一步往前走，咱们一定能帮助人家把这些困难解决！”
张宏和他的战友聚焦痛点难点问题，不断回应着企业发展中的“急难愁盼”，在做好服务企业的“娘家人”的同时，更打造了有温度的“北京服务”。“法治是最好的营商环境，只有把问题摸清、摸细、摸透，才能有的放矢，找出破局之道。”结合“放管服”改革包容审慎执法要求，张宏参与制定了措施，将保安、旅馆、出租汽车企业等领域部分轻微违法行为纳入市局免罚清单，对于初次违法且危害后果轻微并及时改正的，公安机关依法作出不予处罚决定。
今年上半年，张宏和战友们持续推进行政处罚、行政许可双公示，组织全量录入公示数据上万余条，助力信用体系建设，有效净化了市场环境，不断激发出经营主体的积极性与活力值。现在，那一身藏蓝在他心中又有了新的延伸，在新时代的浪潮中，警察是汇聚力量，护航企业高质量发展的“急先锋”。结你心目中的警察是什么样的？
面对这个问题，张宏用实际行动作出了很多种诠释。但是有一种回答，是永远不变的，那就是——全心全意为人民服务。
每一项便民利企举措的背后，凝聚着无数北京公安民警智慧与心血。从制定、推动、落实，再到以看得见、摸得着、感受得到的高效与便捷积极作用于群众的美好生活，张宏和许许多多个在为民服务的道路上执着前行的人民警察一样，始终都在全心全意践行“人民公安为人民”的庄严承诺！
正如他所说，为民服务，永不止步。未来，他将和所有冲锋在推动北京公安“放管服”改革一线的战友们，拿出更多改革创新举措，努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障！
*丨正警事儿。
审核 | 李承真。
签发 | 陈侃。
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