财政部近日发布数据显示，前三季度，全国一般公共预算收入166713亿元，同比增长8.9%；支出197897亿元，同比增长3.9%。总体看，前三季度财政运行平稳，积极的财政政策加力提效，推动经济持续恢复向好。
前三季度财政收入呈现出恢复性增长，与经济恢复向好态势基本一致。同时，支出保持较高强度，重点支出得到有力保障。从总体上看，财政收支结构趋于平衡，预算执**况较好。”北京国家会计学院副院长、教授李旭红说。
前三季度全国一般公共预算收入中，税收收入139105亿元，同比增长11.9%；非税收入27608亿元，同比下降4.1%。分**和地方看，**一般公共预算收入75886亿元，同比增长8.5%；地方一般公共预算本级收入90827亿元，同比增长9.1%。
从主要税收收入项目看，国内增值税同比增长60.3%，主要是去年同期留抵退税较多、基数较低。此外，国内消费税同比下降4.9%，企业所得税同比下降7.4%，城市维护建设税同比增长3.2%，车辆购置税同比增长5%。
对于一些地方财政运行呈现紧平衡状态的问题，**财政加大转移支付力度，支持地方特别是基层财政平稳运行。今年，**财政安排对地方转移支付10.06万亿元，增长7.9%。截至8月底，**对地方转移支付已下达9.55万亿元，具备条件的都已经下达完毕，为支持地方财政平稳运行提供了有力财力保障。
财政部国库司司长李先忠表示，下一步，**财政将继续做好相关工作，指导地方统筹**转移支付和地方自有财力，加大财力下沉力度，切实保障基层财政平稳运行。
在支出方面，各级财政部门加强财政资源统筹，落实党政机关过紧日子要求，保持必要支出强度，优化支出结构、提高资金绩效，持续加大对经济社会发展薄弱环节和关键领域的投入。
统计显示，前三季度，全国一般公共预算支出197897亿元，同比增长3.9%。分**和地方看，**一般公共预算本级支出26666亿元，同比增长6.6%；地方一般公共预算支出171231亿元，同比增长3.5%。
从主要支出科目看，教育支出同比增长4.3%，科学技术支出同比增长3.3%，社会保障和就业支出同比增长8.2%，卫生健康支出同比增长3.3%，农林水支出同比增长3.9%。
中国社科院财经战略研究院财政研究室主任何代欣认为，在经济形势相对复杂、不确定性增加的情况下，保持必要支出强度、合理加快财政支出进度，能有力保障基本民生和经济社会发展。
前三季度，各地在基本民生等重点领域的支出增幅突出。比如，北京市灾害防治及应急管理支出增长21.2%，主要是全力支持受灾人员救助安置、工程抢修、住房恢复重建等救灾工作；住房保障支出增长37.4%，主要用于支持加快推进老旧小区改造、保障房建设等。吉林省今年优化预算安排，切实提高直达资金使用效益，教育支出增长11.7%；科学技术支出增长60.2%，主要是支持技术创新服务体系建设、重大科技项目研发等增加的支出。
随着10月19日最后一批282亿元再融资债券发行完成，福建省完成全年**债券发行任务。今年该省共发行**债券2402.56亿元，其中新增债券1403.49亿元，再融资债券999.07亿元。
今年以来，地方**债券特别是专项债券加快发行使用，为稳投资、稳增长提供了有力的资金保障。统计显示，前8个月，全国发行新增债券36849亿元，其中一般债券5871亿元、专项债券30978亿元；发行再融资债券26183亿元，其中一般债券15469亿元、专项债券10714亿元。
通过加快专项债券发行使用，保证了重大基础设施项目和重点工程的资金投入。这些项目的实物工作量形成，对于经济稳定增长起到重要支撑作用。”何代欣说。
近日，十四届全国人大常委会第六次会议表决通过决定，授权***在授权期限内，在当年新增地方**债务限额（包括一般债务限额和专项债务限额）的60%以内，提前下达下一年度新增地方**债务限额。授权期限为决定公布之日至2023年12月31日。
专家认为，地方**债券是稳投资、扩内需、补短板的重要政策工具，继续提前下达部分新增地方**债务限额有利于加快地方**债券发行使用进度，保障重点领域重大项目资金需求，扩大**投资、带动社会投资。
此外，今年以来，我国延续、优化、完善了一批阶段性税费优惠政策，精准有效支持企业特别是中小微企业纾困发展。
下一步，积极的财政政策仍需持续加力提效，充分释放政策效应。国债、地方**债券、税费优惠等财政政策工具形成合力，着力扩大内需、提振信心、防范风险，促进第四季度宏观经济持续好转。”李旭红说。
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