美国国家情报总监办公室(odni)最近发布了一份报告，把菲律宾**杜特尔特列为“区域威胁”，这是美国第一次把菲律宾**当成威胁对象。
这个消息立刻引起了菲律宾**的重视，菲**府22日还专门召见了美国驻菲大使，就这个问题进行了交流。
那么，美国为什么要在这个时候把杜特尔特视为“区域威胁”呢？难道是因为他曾经开玩笑说“菲律宾要成为中国的一个省”吗？
今年春节期间，杜特尔特在谈到南海问题时，曾经半开玩笑地说，建议中国把菲律宾变成一个省。
杜特尔特说：“我尊重中国，他们不会在黄岩岛建造任何东西。”
杜特尔特说：“中国是言而有信的。甚至能让我们菲律宾成为中国的一个省，我们甚至可以免费获得这些服务。如果中国是一名女子，我会追求她。
这句话引发了很多**和菲国内反对派的批评。菲**府随后澄清说，杜特尔特只是想逗乐在场的华人听众。
但是，杜特尔特也不是第一次说出这样的话了。他以前也曾经说过：菲律宾今后不再参与美国主导的海外战争、菲律宾邀请中国帮忙打海盗等等“惊人”言论。
当然，我们不能被杜特尔特的“玩笑话”迷惑了。我们应该清楚地看到，他是在什么背景下说这些话的。
实际上，杜特尔特上台后，就改变了前任阿基诺三世与中国对抗的政策，积极改善了中菲关系，为菲律宾带来了很多实际利益。
据菲律宾国家经济发展署21日表示，近年来菲中**持续增长，中国目前稳居菲最大**伙伴地位。
另据菲律宾旅游部日前公布的数据显示，1月份访菲旅客人数超过73万人次，比去年同期大增16％，创历史新高，其中中国访菲游客大增30%，超过11万人次。
这样的成果让其他东盟国家羡慕不已，也让美国感到担忧。美国怕其他东盟国家也跟着菲律宾转变外交政策，选择“远美亲华”。所以，美国就想用把杜特尔特列为“区域威胁”的手段来震慑其他国家。
但是，我们也要看到，杜特尔特并不是完全亲华的。他只是一个务实的政治家，他要在中美两大国之间平衡利益，为本国争取最大好处。所以他在南海问题上既要合作，又要保持争议。他还经常用言语挑衅美国和欧盟，骂奥巴马是**养的，这都是因为他们对他的禁毒政策指责不断。他这样做也许是为了向中国示好，也许是为了表达自己的不满，但我们不能忽视菲律宾和美国之间的历史和现实的联系。菲律宾是一个主权国家，不可能成为中国的一个省，杜特尔特也不可能完全放弃美国这个盟友。
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