其实，形式主义只是一个概念，不过是握在某些人手里的一个工具。单纯批判形式主义没有意义，更重要的是要搞清楚，是哪些人在对基层干部使用“千斤坠”，使大家不堪重负，举步维艰，寸步难行，应该把这些幕后**揪出来，大加鞭挞而后快。
现在各级整治形式主义，主要是整顿现象，就是发个文件要求少发文件，少开会，少填**，少搞检查……然后定期填报**，减少了多少文件和会议，减少了多少检查事项，最后写报告，总结一年来的减负成绩，还存在什么问题，今后怎么整改。
这些动作，看起来一环扣一环，成绩不可谓不突出，措施不可谓不有力，问题找的不可谓不精准，方向不可谓不明确，但其实并没有什么卵用。
这些做法，其实是打错了靶子，很多时候，我们指责的对象，往往是含糊的“上级”或所谓的“有关部门”，或者干脆就是形式主义本身。这有什么意义呢？
我们批判的重点应该是搞形式主义的人，他们才最应该为基层愈演愈烈的形式主义乱象负责。
我觉得我们应该给这种人画个像，下面整理了几种热衷搞形式主义的典型。
第一种：打着提高理论水平的名头，僵化死板地抓学习的领导
体制内有一种领导，本身的学历、知识水平还可以，并且极有可能干过教师。他们年轻的时候，应该也是从底层起家，靠着写材料一步步走上领导岗位。因为个人经历，所以他们对学习极为看重，认为不会学习就不会工作。
客观说，体制内学习重要吗？我个人也觉得是十分重要的！如果你能够掌握相关方面的政策和文件精神，知道上面对这件事的态度，那么无论你是写综合性材料，还是做业务，或是临时性地发个言，都是极为有用的。
但问题的关键在于，有的领导抓学习的方向完完全全偏离了正常轨道。我有一个同事曾经待过一个单位，领导就特别强调学习，这个单位有时一次学习会议的议程可以达到5页纸，你想这得学习多少资料？
而且，他还经常搞学习活动，什么读书会、专题讨论会，每次都要求提前写发言稿，会上要点名发言，而他自己每次总结讲话都在1个小时以上。平均下来，一个月大概有一个周都在学习、发言、讨论，大家不是学习，就是在准备学习。
更扯的是，他有时自己也讲：由于时间关系，这些内容不用学得太细，讲简单点，大家只要晓得个题目，有些什么内容就可以了，下去要抽时间学习。
学习的效果如何呢？可以说，几乎为零。有的资料是长期都在学习的，有时一年有可能会学习。
四、五次，但对于里面的内容，随便抽出一个点来提问，答对的不会超过10%，就是领导本人，可以也只是知道有这么一个东西，至于里面有什么内容，大抵也是一问三不知的。
第二种：工作不分主次，什么都扣到极致的领导
这种领导最具迷惑性，因为他们对工作认真负责到极致，这本来是一种优秀的品质，谁敢说认真负责不对？
问题就在于这种人干工作分不清主次，眉毛胡子一把抓，事无巨细，也不管轻重缓急，死扣细节，细到极点。
追根溯源，为什么现在人越来越多，但工作却没有越来越轻松？那是因为工作越来越多，要求越来越高。
现在很多工作，动不动就要提个“大”字，其实质是安个名头以后，可以以协作配合的目的将工作安排到所有单位，让所有单位都来做和他做工作。
必须承认，有的工作单凭一个单位确实效果有限，但是将某个部门的工作作为年终考核项目对所有单位进行考核后，就给所有单位带来了很大的负担。
因为这些工作并不是一锤子买卖，而是从年头干到年尾，年初起草方案，成立工作领导小组，定时报简报信息，半年自查问题，写情况报告，参加活动，年终写总结，准备考核资料……
实际上，有的单位收集的所谓方案、报告、总结、信息等资料，基本上就是点个数，有就行了，基本上不会有人看，基本上没有什么意义。
但这种领导，出于对工作强烈的责任心，对报送的每一份资料严到极致，标点符号，错别字等硬伤就不用说了，该改就改。
但是他有时候会嫌材料里面数据不够丰富、例子不够典型、措施不够具体，揪住业务人员一遍又一遍地修改，直到他认为完全没有瑕疵了方才罢手。
这样的领导你又不能说他错，因为对工作认真严谨什么时候都是正确的，但这种对工作不加分析，不分主次，一律苛责的态度确实又让基层工作人员十分抓狂。
第三种：做事谨小慎微，凡事都要求留痕的领导
有的领导做事比较细心，这是一个优点。但是有时候这种优点在工作中放大的时候就有些可怕了。
为了自己分管的工作不在巡察 、检查、考核时出纰漏，她们会将工作的各个环节盯得非常死，比如，日常开个会，为了年终博得考核人员的好感，她会要求记录要至少记几行；采购物品，哪怕是两三百块钱的东西，一定要到处询价，货比三家；有哪位领导随口说了个什么事，她一定会在最短的时间内把领导拍脑袋想出的一个点子变成现实……
她们将所有的文字工作都归为极为敏感的工作，有时不小心写错一两个字，用错一两个词，或者别人用的不是她平日里熟知的词语，她会统统将定位为严重问题，无限拔高问题高度。
说句实话吧，从基层的劳动强度和基层人员的能力水平来说，很难做到将每项工作都闭环不出纰漏，也很难一次性写出一篇挑不出毛病的公文，这和学历无关，与个人的工作习惯及工作经历有很大关系。
更为重要的，是这种领导工作要求高既高，工作方法却很烂，对待同事的态度又差，很难让人愉快地接受她的工作标准。经常会揪住工作人员的一点小错误大加批评，美其名曰“防风险、堵漏洞”。
其实还有很多典型的形象，限于篇幅，无法一一列举，欢迎大家踊跃补充或展开讨论。@青阳太史令。
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