“一带一路”八项行动,为何旗帜鲜明提这条“路”?

2023-10-25 00:32:02 字數 3610 閱讀 3981

潮新闻客户端 记者 戴睿云。

图源:新华社。

2023年金秋,在北京举行的第三届“一带一路”国际合作高峰论坛让世界瞩目。

今年是中国发起共建“一带一路”倡议10周年。论坛上,**宣布中国支持高质量共建“一带一路”的八项行动。

记者注意到,八项行动里,除了涉及交通、**民生、科技、民间交往等领域,还提到了一条“路”的建设——廉洁之路。

10年来,“一带一路”合作从亚欧大陆延伸到非洲和拉美,150多个国家、30多个国际组织签署共建“一带一路”合作文件。面向共建“一带一路”更美好的未来,为什么建设廉洁之路这么重要?

腐败,是人类社会的毒瘤,古今中外,概莫能外。“一带一路”涉及的国家多、项目多、资金多,各方从建设之初就对廉洁问题高度重视。

自2023年发起“一带一路”倡议以来,中国始终将廉洁视为共建“一带一路”的道德“底线”和法律“红线”。

**主席多次旗帜鲜明地表达中国反腐败的坚定立场和态度。“要加强国际反腐合作,让‘一带一路’成为廉洁之路。”2023年5月,**主席在首届“一带一路”国际合作高峰论坛上的讲话掷地有声。

2023年,第二届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上,**主席再次强调,坚持开放、绿色、廉洁理念,坚持一切合作都在阳光下运作,共同以零容忍态度打击腐败。

无论是在国内的“一带一路”建设座谈会上,还是在多个外交场合,**主席都旗帜鲜明表达建设“廉洁之路”的坚定立场和态度,也为推动廉洁丝绸之路建设指明努力方向和实现路径。

在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛上,中国又表达了这一清晰立场。建设廉洁之路列入中国支持高质量共建“一带一路”的八项行动,中方会同合作伙伴发布《“一带一路”廉洁建设成效与展望》,推出《“一带一路”廉洁建设高级原则》,建立“一带一路”企业廉洁合规评价体系,同国际组织合作开展“一带一路”廉洁研究和培训。

论坛上通过的《“一带一路”廉洁建设高级原则》,共14条,分为共享廉洁发展成果、共商廉洁伙伴关系、共建廉洁营商环境三部分。

原则内容,都充分体现了“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”的丝路精神,描绘出廉洁之路建设的路径与愿景。

如共享廉洁发展成果方面,“各国应确认需投入更多反腐败努力的领域,并以结果为导向,采取相应措施抓好落实”;

共商廉洁伙伴关系方面,“在各国法律允许的范围内,通过民事、行政等方式,在丝绸之路沿线国家灵活开展腐败及其他腐败相关案件的调查、起诉、审判合作”;

共建廉洁营商环境方面,“持续开展共建‘一带一路’国家反腐败能力建设培训,进一步交流分享有益经验”。

中国对建设“廉洁之路”的这份坚定,来自于中国在反腐败方面的自信。

党的十八大以来,在以***同志为核心的***坚强领导下,中国**开展了史无前例的反腐败斗争,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,“打虎”“拍蝇”“猎狐”多管齐下,推动反腐败斗争进入了有腐必反、有贪必肃、发现一起查处一起的常态化阶段,成功走出了一条中国特色反腐败之路。

站位于“一带一路”倡议发起国的责任与担当,着眼于服务保障“一带一路”高质量发展,中国将“廉洁”视为“一带一路”行稳致远的内在要求和必要条件。

建设廉洁丝绸之路,中国不仅是倡导者,也是实干家。今年年初召开的二十届**纪委二次全会对深化“一带一路”廉洁建设作出部署。这也是自2023年以来,连续第四年将“一带一路”廉洁建设写入**纪委全会工作报告。

近年来,中国强化“一带一路”廉洁风险防控,加大跨境腐败治理力度,聚焦境外“关键少数”监督、财务资金监管、重大项目管理,加大对违纪违法问题的查处力度。

如果选择一个小切口,可以从国际追逃追赃看出“一带一路”廉洁建设的成效与意义。

天网行动”是**反腐败协调小组于2023年4月部署开展的针对外逃腐败分子的重要行动,已持续开展多年。

这些年来,即使是疫情期间,我们依然坚定推进‘天网行动’,取得了跨境追逃的成果。除了**追逃办和省追逃办的支持,‘一带一路’廉洁建设推动沿线国家司法协作越来越紧密,提供了重要助力。” 温州市纪委市监委追逃追赃室主任陈仕泼说。

2023年4月6日,涉嫌**罪的文成县农业银行原职员陈碎园伙同其丈夫程圣洪从广西潜逃至越南,先后辗转泰国、缅甸等国。

此后,追逃一直没有停止。2023年11月,在缅甸有关方面的协作配合下,温州市公安机关成功将**追逃办挂牌督办的“红通人员”——陈碎园缉捕归案。

再比如,**追逃办“天网2020”第一起重点督办案件——胡亦品案。

2023年初至2023年3月,在任职交通银行温州分行高新区支行零售客户经理团队主管期间,胡亦品通过使用他人名义、伪造相关房产等证明材料向交通银行温州分行高新区支行申请贷款,并利用职务便利给予审核放款,截留自用。

胡亦品的反侦查能力非常强,一边逃窜,一边不停地更换手机卡和交通工具,甚至还企图通过购买机票来干扰案件调查和追逃工作思路。

在**追逃办的统筹协调下,浙江省和温州市两级追逃办加大督办、协调力度,省市两级公安机关抽调经侦、刑侦等部门精干力量成立专案组,全力推进情报研判、人员缉捕、发布红通、浙滇省际合作、案件侦办和中越执法合作等工作。2023年4月27日,中越两国公安机关克服疫情影响、开展密切合作,成功在岘港将胡亦品抓获。

相信随着‘一带一路’廉洁建设的深化,各国不断加强国际追逃追赃合作,共同采取行动打击腐败,真正让腐败分子无所遁形、无处藏身。” 陈仕泼说。

企业是“一带一路”建设的重要参与者,廉洁是企业促进项目有序实施、保障项目顺利开展的必然要求。

中国支持高质量共建“一带一路”的八项行动中也专门提到,建立“一带一路”企业廉洁合规评价体系。

不少浙江企业也“走出去”,参与“一带一路”建设。比如位列中国企业500强的浙能集团,就在“一带一路”重要支点之一的新加坡开设了企业,业务涵盖***国际航运等。“我们始终坚持,境外投资经营到**,廉洁风险防控工作就跟进到**。浙能集团纪检监察室负责人说。

对集团涉及境外业务的“人”“钱”“事”,浙能集团都建立起了一套廉洁风险防控体系。比如对资金使用实行严格的分级复核或分级审批制度,宁波海运新加坡公司超过10万美元的支付均需由母公司财务部u盾复核,30万美元以上任何款项支付均还需报母公司审批并支付。

推动“走出去”企业践行“一带一路”参与企业廉洁合规倡议、反商业贿赂和不正当经营行为倡议;引导“走出去”企业自觉遵守当地法律法规,廉洁合规经营,重点结合新修订的《境外经营合规工作指引》《境外业务合规义务清单》《境外企业权力清单》……浙能集团以各种方式督促“走出去”企业、境外员工自觉遵守当地法律法规,做到廉洁合规经营。

随着‘一带一路’朋友圈不断扩大,也为中国企业带来了更多发展机会。八项行动的提出,也为中国企业国际化发展指明了方向。”浙能集团纪检监察室负责人说,在国际市场竞争中,中国企业通过廉洁合规建设优化治理结构,可以持续巩固和提升企业的核心竞争力。

企业廉洁合规建设,成为“廉洁丝绸之路”的显著标志,也是未来推动“一带一路”建设的重要内容。

*纪委国家监委国际合作局负责同志在接受**采访时,也透露了下一步中国在“一带一路”廉洁建设方面的务实举措。内容包括健全境外廉洁合规制度体系、开展境外突出问题专项整治、查处跨境腐败案件、完善反腐败涉外法律法规等。

未来, “一带一路”的廉洁底色定将更加鲜亮。

*请注明出处”

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