於新悅。10月16日，四川崇州一小區內，大型犬撕咬一名2歲半女童，女童受傷嚴重。
通過**可以看出，事發時，母女二人被乙隻羅威納犬撲倒並撕咬，另有乙隻白色拉布拉多犬在一旁，兩隻狗都沒有戴牽引繩，也沒有主人在附近。後來他人前來幫忙，眾人合力才將狗趕走。
截至目前的報道，拉布拉多犬因沒有傷人，已被主人接回家，而「罪魁禍首」羅威納犬的主人至今未現身，有關部門正在排查。
乙隻大型犬在人口密集的城市小區傷人，給受害者帶來了身體和心理的雙重傷害，狗主人和小區物業等當然要按照法律法規負該有的責任。更發人深思的是，兩隻大型犬為何會在沒有主人陪同的情況下出現在小區。
首先，限養區的劃定能否更細化？《成都市養犬管理條例》中規定，本市行政區域的養犬管理劃分為限養區和非限養區：限養區指本市中心城區及其他區（市）縣人民**劃定的限養區域；非限養區指未被劃定為限養區的區域。而事故發生的所在地崇州市屬於非限養區。
一般而言，乙個城市的限養區範圍在主城區，而對於城鎮、農村地區多為非限養區，崇州市是成都代管縣級市，不在限養之列。實際上，當前縣域同樣有很多人口密集的地方，一些小區的居住人口密度不比城區低。此次事發地即為崇州市區的乙個新建小區，公開資料顯示小區容量為共33棟樓4000餘戶。從這一點看，當前限養區的劃分不盡合理，限養區的劃分應該更加細緻，縣級、鎮級等理應出臺更加精確的養犬管理規定。
其次，「烈性犬」的界定能否更謹慎？此次傷人的羅威納犬，是一類很適合當作護衛犬的品種，這類犬身體強壯，動作迅猛，是世界上最具力量的犬種之一。但是，如果在幼犬時不能嚴格調教，成年後主人很難控制，國外也有羅威納犬傷人的記錄。
在成都市公布的烈性犬禁養品種目錄包括22種烈性犬，羅威納犬不在其列。而在其他城市，如北京、上海、南京等地，羅威納犬皆在禁養之列。這給城市管理者提出了思考，對於「烈性犬」的界定是否應該更加慎重，以盡最大可能保證老百姓的安全。
其三，「文明養犬」呼籲多年，「遛狗必牽繩」不能只停留在紙面規定。遛狗不拴繩違法，會被處以罰款或暫扣違規犬處罰。《中華人民共和國動物防疫法》第三十條，攜帶犬只出戶的，應當按照規定佩戴犬牌並採取系犬繩等措施，防止犬只傷人、疫病傳播。但在實際生活中，僅僅因為遛狗時不拴繩就受到處罰的案例少之又少。
試想，如果日常中「遛狗不牽繩」像「開車不繫安全帶」一樣，能有嚴厲到位的處罰措施，那麼案例中羅威納犬的主人恐怕不會有膽量放任自家狗亂跑，也就不會釀成慘劇。
誠然，不能因為此次狗傷人事件就將所有犬種和養狗行為「一棒子打死」，但避免狗傷人也絕不只是「事後追責」就能夠解決，更多更細致的工作應該做在平時。
犬只管理一直是社會和公眾關心的熱點議題，然而多年以來，儘管法律法規一步步完善，但「狗傷人」事件仍然頻頻發生。因此，對有關部門來說，「文明養犬」相關管理引導工作應擺到更加重要的位置，採取更多有效的政策措施，將有關規定落到實處。因為這的確關係到每乙個人的安全。
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