公款私存如何认定？详解所涉及的五方面要素

**私存是一种违法行为，是指单位或个人将**以个人名义存储或使用，以达到非法占有或挪用**的目的。

*私存的认定主要涉及以下五个方面：

1. 挪用**行为

*私存是指单位或个人以个人名义存储**，违反相关法律法规和财经管理制度的行为。它可以表现为账内私存和账外私存两种形式。

2. 单位行为与个人行为区分

如果**私存是单位行为，意味着是在单位主观意志支配下进行的，无**款以何种方式存放，都属于违反财经纪律的违纪行为。如果是个人行为，在没有非法占有**的情况下，**私存构成挪用**的违纪。

3. 账内私存和账外私存

账内私存是指将单位资金以个人名义存入银行，但仍然纳入单位的法定会计账簿中。而账外私存则是单位人员将**私自设为单位账户进行存放，以谋取利息收益。

4. 挪用**罪的认定标准

挪用**罪的认定需考虑行为人是否具备刑事责任能力和达到刑事责任年龄，以及行为人是否在从事公务过程中实施了挪用**行为。同时还需要考虑挪用行为的非法活动性、营利性以及是否超过三个月未归还等因素，以及所挪用款项是否属于**范围。

5. 挪用资金罪的构成要件

挪用资金罪的构成要件包括侵害单位资金使用收益权的客体，即单位的资金；行为人利用职务便利挪用单位资金并归个人使用或借贷给他人，且数额较大、超过三个月未归还；主体为公司、企业或其他单位的工作人员；在主观方面必须具备故意，即行为人明知自己在挪用或借贷本单位资金，并利用职务便利，仍然故意为之。

综上所述，**私存是违反有关法律法规和财经管理制度的、将**以个人名义存储的行为。其认定需根据具体情况判断，涉及单位行为与个人行为的区分，账内私存和账外私存的形式，以及与挪用**罪和挪用资金罪的构成要件相对应的标准。