10月27日，生态环境部召开10月例行新闻发布会，近期履新的生态环境部应对气候变化司司长夏应显出现在发布会上。夏应显此前担任生态环境部国际合作司副司长，在生态环境国际合作领域经验丰富。
首次亮相新闻发布会，他介绍了我国积极应对气候变化，促进绿色低碳高质量发展相关工作，并针对近期热点问题回答了记者提问。
夏应显。图源：生态环境部官网。
中方期待cop28延续并深化“共同落实”主题。
11月底，《联合国气候变化框架公约》第28次缔约方大会（cop28）即将在阿联酋迪拜召开。夏应显表示，中方始终全力支持东道国阿联酋举办一届成功的缔约方大会，期待同各方共同合作，确保cop28延续并深化“共同落实”的主题，以首次全球盘点为契机，发出聚焦行动、加强合作的积极信号。
他说，全球盘点应以落实为出发点和落脚点，全面平衡评估全球落实《巴黎协定》的进展与差距，交流各方行动成效和最佳实践，特别是要尊重各国不同起点和国情，切实盘点发达国家2023年前履约缺口，落实发达国家率先减排和提供资金、技术及能力建设支持义务，解决落实行动的雄心在支持和国际合作方面面临的重大障碍，实现《巴黎协定》全面平衡有效实施。
发达国家对全球气候变化负有不可推卸的历史责任，同时具有应对气候变化的现实能力。发达国家应在cop28前切实兑现每年为发展中国家提供和动员1000亿美元气候资金的承诺，明确适应资金翻倍路线图，为制定2023年后新的集体量化资金目标作出更大贡献。cop28应就全球适应目标达成有力决定，完成损失和损害资金机制建设，充分响应发展中国家长期呼吁的资金、技术及能力建设支持需要。
应对气候变化应在可持续发展框架下，充分立足各国国情和能力，推进绿色公正转型。负责任地应对气候变化必须采取积极且务实的态度，cop28应促进应对气候变化和消除贫困、能源安全、创造就业、发展经济等需求有效协调，务实推动全球向绿色低碳、气候韧性社会的公正转型。
各方应坚持真正的多边主义，摒弃任何形式的单边措施。cop28应坚持《公约》及其《巴黎协定》的目标、原则及制度安排，发出推动各方合作应对气候变化的强烈信号，确保全球气候治理沿着正确轨道行稳致远。他说，中方将积极参与气候变化多边进程，期待与各方强化沟通、深化交流，通过更广泛全球合作，携手应对全球气候变化。
全国温室气体自愿减排注册登记系统和交易系统近期将上线。
全国温室气体自愿减排交易市场的建设进展一直备受瞩目。全国温室气体自愿减排交易市场是继全国碳排放权交易市场后，推出的又一个助力实现碳达峰碳中和目标的重要政策工具，两个市场互为补充，共同组成我国完整的碳交易体系。
自愿减排交易市场启动后，各类社会主体可以根据有关规定要求，自主自愿开发温室气体减排项目，项目减排效果经过科学方法量化核证并予以登记后，可以在市场**获取相应的减排贡献收益。启动自愿减排交易市场有利于支持林业碳汇、可再生能源、甲烷减排、节能增效等项目发展，有利于激励更广泛的行业、企业参与温室气体减排行动。
夏应显表示，全国温室气体自愿减排交易市场建设是一项非常复杂的系统工程。目前，生态环境部正在通过制度建设打通项目和减排量申请渠道，积极稳妥推进自愿减排交易市场各项基础工作。
一方面构建了基本制度框架。前不久，生态环境部会同市场监管总局印发了《温室气体自愿减排交易管理办法（试行）》，建立保障全国温室气体自愿减排交易市场有序运行的基础性制度，突出“自愿”属性，强化项目业主和第三方审定与核查机构主体责任，按照“能公开、尽公开”的原则，要求各市场参与主体及时、准确披露项目和减排量信息，全面接受社会监督。
同时，明确市场优先支持领域。“我们从社会期待高、技术争议小、数据质量有保障、社会和生态效益兼具的领域起步，首批发布了造林碳汇、并网光热发电、并网海上风力发电、红树林营造等4项项目方法学，这是自愿减排项目设计、实施、审定和减排量核算核查的主要依据。”他说，下一步还将分批择优发布自愿减排项目方法学，逐步扩大市场支持范围。
他说，全国温室气体自愿减排注册登记系统和交易系统已经搭建完成，将于近期上线运行，为温室气体自愿减排项目和减排量提供登记、交易等服务，保障市场安全、稳定、有效运行。
碳价适度**体现了碳价的市场属性。
2023年7月16日，全国碳排放权交易市场启动上线交易。夏应显表示，经过两年多的建设运行，市场总体运行平稳，**发现机制作用初步显现，企业减排意识和能力明显增强，为推动实现碳达峰碳中和目标发挥了积极作用，达到了预期建设目标。
市场启动后运行健康有序，交易**稳中有升。截至2023年10月25日，碳排放配额累计成交量3.65亿吨，累计成交额194.37亿元，碳**维持在50-80元/吨左右，形成了符合中国当前实际的碳价。”
关于市场扩容问题，他表示，碳达峰碳中和目标的实现，需要全社会共同努力，亟待将更多符合条件的行业纳入全国碳排放权交易市场，降低全社会减排成本。
为加快扩围，生态环境部夯实数据基础，每年在全国范围对石化、化工、建材、钢铁、有色、造纸、民航等行业组织开展年度碳排放核算报告核查工作，收集了6000余家企业的数据，上述7个行业和发电行业的直接排放总量加总，占全国的比例超过70%。同时，开展专项研究。组织对上述7个行业的配额分配方法、核算报告方法、核查要点、扩围实施路径等开展专题研究。“下一步，我们将坚持稳中求进，优先纳入对实现碳达峰碳中和目标贡献大、产能过剩严重、减污降碳协同潜力大、数据质量基础好的行业，成熟一个、纳入一个。”
在回应碳市场交易活跃度的问题时，他表示，碳价波动主要受市场供求关系影响。全国碳排放权交易市场启动上线交易以来，配额**总体保持稳中有升。近期配额**整体呈上扬态势，维持在80元/吨左右，碳价适度**体现了碳价的市场属性。
目前，全国碳配额**水平基本反映了我国的减排成本，符合中国当前实际。下一步将研究建立市场调节机制，并采取履约风险预警等措施，调节市场供求关系，提升市场活力，保障市场健康平稳有序运行。
记者/张璐。
编辑/樊一婧。
校对/李立军。
运营编辑/刘茜贤。
生态环境部发布四项温室气体自愿减排项目方法学
继上周五发布实施 温室气体自愿减排交易管理办法 试行 以下简称 办法 后，月日，生态环境部公布了造林碳汇 并网光热发电 并网海上风力发电 红树林营造四项温室气体自愿减排项目方法学。此前生态环境部表示，特别鼓励对减排效果明显 社会期待高 技术争议小 数据质量可靠 社会和生态效益兼具的行业和领域提出方法...
生态环境部一周要闻（10 15 10 21）
生态环境部一周要闻 年深入学习贯彻 生态文明思想研讨会在湖南长沙举行 孙金龙沈晓明讲话 毛伟明致辞 月日至日，年深入学习贯彻 生态文明思想研讨会在湖南长沙举行。研讨会以 深入学习贯彻 生态文明思想，以美丽中国建设全面推进人与自然和谐共生的现代化 为主题，通过开展理论研讨和实践交流，深入学习宣传贯彻 ...
生态环境部 对碳排放数据弄虚作假行为“零容忍”
本文 中国新闻网 月日电 月日，生态环境部召开月例行新闻发布会，生态环境部应对气候变化司司长夏应显表示，生态环境部一直高度重视碳排放数据质量管理，对数据弄虚作假行为 零容忍 一是完善法规制度体系建设。生态环境部积极配合最高人民法院 最高人民检察院修订出台司法解释，将碳排放数据造假纳入刑事制裁范畴。修...