行政人員的無能，給國有企業經營帶來了災難性的影響。另外，由於國有企業缺少健全的財務管理體系，致使其經營活動**現了較為普遍的**現象，對國有資產的損害也非常大。
簡單地說，現代企業的發展離不開企業家，以及職業經理人，這一階段，清朝的官營企業還在沿用著傳統的官營手工業的運作方式，官僚與政權對企業發展的干涉太多。
安慶內武庫是中國最早的兵工企業之一，在清末新政時期，由於**對其進行了大量的財力與人力資源的投資，使得安慶內武庫的產能利用率較低，產品品質也出現了較大的缺陷。
至清末民初，安慶內武庫每日造槍五把，其中有一半達不到標準，其製造費用甚至超過了清朝從外國引進火器的費用。安慶位於安徽，處於李鴻章的影響之下，李鴻章以其在安徽的權力為依託，建立了自己的根據地。
安慶兵工廠造槍須採鐵礦石，安慶與馬鞍山相鄰，馬鞍山鐵礦為其提供原材料，而馬鞍山鐵礦品質較差，不適合製造火器。
李鴻章為了維護自己的國家，繼續執行自己的戰略，這就造成了安慶兵工廠要從外國進口高質量的鐵礦石，而國產的鐵礦石又是劣質的，這就造成了乙個尷尬的局面。
漢陽工廠在引入這條新的生產線時，原本是打算從德國毛瑟槍廠進口一條新的毛瑟槍，但漢陽工廠的領導們根本不懂這方面的技術，他們通過賄賂德國的商人，從德國進口了一支劣質的88式步槍。
雖然88來復槍是亞洲地區的主要**，但是清朝所付出的代價卻是微不足道的。官營企業的管理不善，既造成了鉅額的**開支，又對國民的發展產生了很小的影響，從而使整個社會的發展陷入困境。
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