体制内的晋升，说白了就是一个努力让自己掌握更高话语权的过程。
社会上拥有比较高地位的，**富豪，明星，其他行业中的佼佼者，他们都是拥有极高话语权，甚至可以左右**、影响社会风向的人。比如某成功商人，前几年他的演讲被疯狂追捧，甚至被当作是网络数字经济发展的风向标。
你一旦拥有了话语权，你会觉得这个世界变得友好起来，所有人都在围着你转，你说什么，都一定有很多人认为是对的，没有人敢反驳你。只要你把握好度，你可以凭这个话语权，获得更多你想要的东西。而且话语权意味着，你能够对社会产生更大的影响。
刚进体制的时候，大家都是从办事员（科员）干起，处于体制内的最低层，这个阶段干的工作主要是体力活，或者是实操类工作，领导让你干什么，你就干什么。
当然你可能会在工作中提出很多想法和建议，但并不是每一次都能得到领导的采纳，甚至如果遇到一些偏执的领导，他会全盘否定你的想法，要求所有工作都按照他的思路开展。虽然你经常抱怨领导啥也不懂，瞎指挥，但也只敢私底下说，也不敢当领导面说出来。
等在体制内混了几年，因为工作能力得到领导认可，你被提拔为中层干部，负责一个科室的工作，手底下有了三五个工作人员。这个时候虽然你仍然还是要干很多实操类的工作，但你刚进体制时干的那些比如打印复印、端茶倒水之类的工作已经可以让办公室的其他新人去干。
这个时候的你，对上可能仍然没有多少话语权，但对下，你已经可以有一些自己的看法和意见。在你所在的办公室，已经需要由你对一些工作上的事情“拿主意”，你也开始拥有了简单的“签字权”。
可是，你的上面有分管领导，对于你这一块的工作，他拥有更高的决策权。你可以提出一些建议，但最终还是要分管领导“拍板”才行。
这个时候你就在想，如果我当分管领导，某个工作就不应该这样做，应该那样做。
但想归想，在开这一口的工作会议时，你也只有分管领导让你发言你才有机会发言。
然后又干几年，你的工作得到了上级部门的认可，认为你已经具备担任单位副职的能力，于是你被组织部提拔为副科级干部。你终于觉得自己像个领导了，你有了更多的下属，你说的话有了更多的人听。
确实，作为副职，分管几个科室，每个科室还有一个中层干部，他们能够把大部分日常工作事务处理掉，有时会向你报备，有时候甚至没有必要向你报备。这个时候，你会发现自己虽然可能变成更忙了，但自己的时间某种意义上变多了。你可以把以前当科员或者中层干部的时候加班写材料的时间，拿出来陪家人了。这是一个不错的体验。
但是，与此同时，仍然会有一件事让你觉得还差那么点意思。
就是你的单位有一把手，当你分管领域的一些重大事项需要决策时，你还是需要向他请示，而他并不是每次都听从你的建议，有时候甚至会否定你。
或者是在党委会上，你提出的议题，其他班子成员无意见，到了一把手表态时，他就说一句“下来再研究一下”，就一切都泡汤了，没有人会关心你前期和你的手下为了这个项目辛苦了多久。你这个时候一定心里也不服气，但毕竟是工作多年的同志了，更懂规矩，也更沉得住气。但你在心里一定在想，还是要再进一步，当一把手！这样在单位就我说了算了。
又过了几年，你成功当上了一把手。这种感觉确实好多了，在自己单位管辖的领域，确实就是你说了算。开会的时候也没有人反驳你了，实在有意见也是会后下来向你请示汇报，如果你一再坚持，那还是你说了算。
但与此同时，你又有了更高的追求——那就是再进一步。毕竟，你虽然已经是本单位的一把手，但这个单位的上面还有主管部门，主管部门里面仍然有分管领导在管着你的单位。重大事项没有上级主管部门同意，你仍然无法推进。而且，到了这一步，你的能力和眼界，会让你觉得，自己确实需要更大的平台来实现自己的个人价值。
这个想法其实从你还是科员的时候就一直存在的。但说实话，低级别的晋升，很多时候只是为了解决现实问题——就是给自己创造一个更有利于工作的环境。
等到级别高了，你的想法会进一步升华，你会觉得自己还可以干更大的事情，同时，也可以为你带来更多的话语权。所以，体制内的工作虽然无贵贱之分，但你的位置决定了你是决策者还是被决策者。
试问，谁愿意一直当被决策者呢？
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