今后一个时期，要坚持以开放引领数字**高质量发展，推进数字**的业态创新、模式创新和制度创新，增强数字**国际规则制定的话语权。
近日，**主席在向第二届全球数字**博览会贺信中强调，各方携手将数字**打造成为共同发展的新引擎，为世界经济增长注入新动能，指明了数字**的发展方向。当前，全球数字**蓬勃发展，成为国际**的新亮点。过去三年，受疫情冲击影响，全球货物和服务**增速放缓，但数字**增长36.9%，明显高于货物和服务**增速。在大数据、云计算、物联网和人工智能等数字技术强力推动下，服务**的数字化进程明显加快，2023年全球数字服务**占服务**比重接近55%。在经济全球化遭遇逆流的背景下，数字**已经成为推动全球化的重要力量。数字技术以其强大的渗透性，大幅降低国际**的信息成本和交易成本，扩大交易范围，提高交易效率，打破传统的**壁垒，为分布于不同地理空间的价值链各环节实现互联创造条件，为中小企业参与全球价值链分工拓展空间，进一步提高全球价值链分工深度和广度。数字**的迅猛发展，对全球数字**治理提出更加紧迫要求。在wto框架下，多边层面确认了不对电子商务征收关税的原则，并于2023年1月启动了包括中国、美国、欧盟成员国在内的87个成员参与的电子商务多边谈判。虽然多边层面在数据跨境流动、本地化存储、个人隐私保护、数字知识产权保护、数据安全等领域仍存在分歧，但立场相近的国家通过区域或双边协定，加快构建数字**规则。与传统的多双边**协定中设立电子商务等专章不同，近年来还出现了《数字经济伙伴关系协定》（depa）等专门的数字**协定，涵盖了更加广泛的数字**规则。中国数字**发展迅猛，成为全球数字**发展的动力源。跨境电商对货物**的拉动作用增强，2023年跨境电商进出口规模达到2.1万亿元，增长7.1%。中国已成为全球最大的跨境电商零售出口国，b2b市场占比超过七成，b2c市场全球第一，成为全球电子商务生态链最为完善的国家。数字技术**国际竞争力持续增强，软件、云计算服务、集成电路设计、卫星导航服务出口保持高位增长。跨境支付业务快速增长，微信、支付宝被越来越多国家使用。中国正在成为全球数字**发展最具活力的舞台。展望未来，中国发展数字**具有诸多有利条件。中国数字经济规模巨大，拥有海量数据资源，数字基础设施完备，已建成全球规模最大的移动宽带网络，数字应用场景丰富，为发展数字**提供了广阔空间。与此同时，中国数字**发展水平与美欧等发达国家仍有差距，核心技术创新能力有待提升，数字**国际规则制定的话语权还不强。今后一个时期，要坚持以开放引领数字**高质量发展，推进数字**的业态创新、模式创新和制度创新，增强数字**国际规则制定的话语权。推动数字**制度型开放。积极对接高标准国际经贸规则，依托自贸试验区、海南自由**港、服务**创新发展示范区等开放平台，对标《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（cptpp）和depa规则，鼓励其在数字**领域先行先试，实施更高水平数字**开放措施，开展跨境数据传输安全管理试点，探索形成既能便利数据流动又能保障安全的有效制度安排。推进数字**创新发展。加强关键核心技术研发，增强在大数据、云计算、人工智能等领域自主创新能力。培育数字**发展新业态新模式，推动智慧物流、远程医疗等新兴领域的发展，提高数字知识产权服务、ict服务，软件、算法算力等新型数字**比重，提升数字**价值链水平和国际竞争力。积极参与数字**国际规则制定。在数字**各主要领域，特别是在跨境数据流动、本地存储、数字**市场准入等关键议题上，积极参与国际规则制定，建立健全数字**治理体系，促进数字**改革创新发展。在统筹开放与安全的前提下，促进数据要素跨境流动便利化，推动形成多边共治的数字**国际规则体系。
本文作者：第十三届全国政协委员，中国国际经济交流中心副理事长王一鸣**：人民政协报》（2023年11月28日第03版）
作者：王一鸣版面编辑：司晋丽新**编辑：洪琳审核：周佳佳
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