新一轮城市轨交通车，大规模变革启幕
年底冲刺，城市轨道交通新开通浪潮涌现。
2023年11月28日，成都轨道交通19号线二期正式投入运营，成都轨交线网总里程突破600公里，再度超越深圳，成为全国轨交“第四城”。
统计数据显示，2023年底前，包括北京、广州、深圳、武汉、重庆等城市将相继迎来一批新的轨交线路投入运营。这意味着，城市轨道交通里程前十的格局或将迎来新一轮调整，北京有望超越上海，成为里程最长的城市，而武汉也可能超越杭州，进一步接近深圳。
轨道交通专家沈景炎提到，城市地铁在初期运营能够分担城市5%左右的运力，但随着线网的形成，这一比例能够达到50%，有效缓解城市交通压力。这也解释了为什么城市不断申请新的轨道交通项目的原因。
截至2023年10月，全国已有55座城市开通轨道交通，总运营里程达9862公里，预计在2023年将突破1万公里。然而，随着线路的增加，城市轨交客运强度普遍偏低，也引发了一系列问题，包括供给不足和财政补贴压力。
上一轮轨道交通建设项目即将完工，新一轮的规划也已启动。沿海地区的城市如深圳、广州、武汉、重庆、青岛、合肥等都在本周宣布了轨道交通的最新进展。其中，除了成都之外，北京、广州、深圳、武汉、重庆都有望在年底前开通新的轨道交通线路。
这一新线开通的浪潮将重新洗牌城市轨道交通的位次。例如，北京将超越上海，成为里程最长、修建历史最悠久的城市。而武汉地铁的19号线和5号线的新线路即将开通，有望反超杭州，缩小与深圳的里程差距。
未来还有更多的城市轨道交通项目在规划中，根据国家***的批复，成都将在2019-2023年期间启动8个新项目，总里程将近180公里。这一轮新建项目的首条线路，19号线二期，已经正式开通，其他7条线路预计将在明年陆续启动，成都的轨交里程将再次刷新。
虽然城市轨道交通建设线网规模不断扩大，但客流量并没有同步增加。交通运输部的数据显示，全国城市轨道交通的日均客运强度为每公里0.869万人次，其中只有上海、北京、广州、深圳、成都、西安、长沙、南昌、哈尔滨、兰州这10座城市的客运强度超过全国平均水平。这也说明了城市轨道交通在初期建设阶段与实际客运量之间存在倒挂现象。
城市地铁运营成本的增加成为一个突出问题。由于地方债务的影响，城市轨道交通规划审批曾在2023年到2023年期间暂停。在2023年7月，**印发了《关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》，对申报建设轨道交通城市的地区生产总值、财政、市区常住人口、客运强度等作了硬性规定。
城市轨道交通的运营成本难以仅靠票价收入覆盖，因此城市需要考虑新的盈利模式。一些建议城市可以赋予轨道交通集团一定的商业权限，让它们参与甚至主导城市的一些商业项目，以弥补轨道运营的亏损。
城市轨道交通在城市发展中发挥着重要的社会服务功能，尽管盈利并非其主要目标。然而，随着建设和运营的负担日益加重，城市在考虑扩建轨道交通时应更加谨慎和科学规划。
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