重構東北亞安全秩序

2023-07-26 08:48:18 字數 1896 閱讀 6280

俄烏戰爭後,美歐對俄實施了無以復加的制裁和全面封鎖,力圖使俄經濟與歐美脫鉤,俄於是決心掉頭向東,重點發展遠東地區經濟,其首要策略是遠東地區全面向中國開放,大力吸引中國投資。該地區幅員廣闊,資源豐富,但氣候寒冷,人口稀少,經濟基礎落後,市場容量小,短期內投入巨資開發的價值不大。

我們將視線延伸到東北亞地區,感覺到俄戰略重心東移,開放遠東,是中俄聯手重構東北亞安全秩序的重要楔機。

本文所指的東北亞是狹義的東北亞地區,包括中國東北三省、內蒙東部、俄羅斯遠東和西伯利亞地區、蒙古國、朝鮮、南韓、日本,區域內陸地面積960餘萬平方公里,人口3.2億。

一,東北亞的安全困境。

舊金山和約”破壞了《開羅宣言》、《雅爾達協議》、《波茨坦公告》等一系列戰後安排東亞政治秩序的國際協定,“雅爾達體系”解體後,美國仍以“舊金山體制”主導東亞國際鐵序,並以美日、美韓同盟牢牢控制日韓,使東北亞國家**而成的兩大對立集團延續對峙,這種服從於美國單邊利益的地區秩序極不穩定,危機時有發生。“舊金山和約”造成日本與鄰國的領土爭端長期得不到解決,雙邊關係摩擦、衝突不斷。

朝核問題是東北亞安全局勢的乙個死結,朝鮮以核武保安全,又對美日韓構成一定威脅,美日韓聯合對朝施壓,朝鮮更是不計代價發展核武,形成惡性迴圈。為解決朝核危機的六方會談,美國以此為對朝鮮施壓的多邊機制,朝鮮則因安全保障及相關利益得不到落實而單方退出會談,六方會談歷經數年無果而終。

地緣政治矛盾、地區衝突又為東北亞增加新的危機,比如:

日本,積極投身於美國的亞太戰略一一印太戰略,充當美國遏制、打壓、對抗中國的馬前卒,中日關係每況愈下。

南韓,先有薩德危機,後有伊錫悅執政後完全倒向美國,不惜與中國對抗,中韓關係進入低谷。

俄烏戰爭後,日本積極追隨美國制裁俄羅斯,俄日關係降到冰點。

東北亞安全困境中的乙個重要問題,是俄羅斯長期戰略重心在歐洲,對東北亞投入力量不足,中俄沒有形成戰略性聯合力量。

二,重構東北亞安全秩序的設想。

東北亞安全秩序由美國主導,服從於美國的霸權利益,中俄處於相對被動地位。從歐巴馬時期的亞太再平衡、亞太戰略,到目前的印太戰略,美國陸續從中東抽出力量,調往東亞。中導條約廢止後,美國又謀求在日本部署中導。中國在東南亞、東亞面臨的壓力增加,東北亞困境加劇。

該是中俄戰略反擊的時候了,在俄羅斯發展重心東移之際,中俄再不聯手反擊美國,更待何時?

俄羅斯重點發展遠東地區,乙個必不可少的條件是東北亞國際環境支援,俄羅斯必須在東北亞投入足夠的戰略資源,與中國聯合出擊,重構東北亞安全秩序。俄羅斯聯合中國在東北亞出重拳,給美國以足夠的壓力,美國就不得不在東歐對俄羅斯適當妥協,俄羅斯會在東西兩邊獲得戰略收益。

我們的設想是:

先解決朝核問題,朝棄核,其核武系統包括洲際飛彈由中俄贖買,朝鮮棄核後,聯合國解除對朝鮮的制裁,朝鮮與美日韓和解,融入國際社會。

中俄確保朝鮮的安全,經三方協商,中俄聯軍進駐到朝鮮三八線附近。中俄朝與美韓建立安全磋商機制,雙方停止針對對方的軍事活動,避免衝突,確保半島和平穩定。中俄力主美國從南韓撤軍,美軍不撤離南韓,中俄聯軍就不撤離朝鮮。

中俄聯合在俄羅斯於白令海峽西邊區域建立大型核基地,這一靠近美國本土的核基地建成後,與美國談判,要求美國從日本撤軍。只要美軍在日本一天,該核基地就存在一天。

短期、中期內讓美軍撤離日本、南韓不現實,只要中俄保持對美國足夠大的壓力,美國會消停下來,美日、美韓關係會發生相應變化,東北亞兩大集團會平靜下來,區域將進入和平穩定的新時期。

在此條件下,區域經濟合作必將上新台階。

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