从2023年的“舒曼计划”开始，欧洲一体化的进程围绕着“法德轴心”不断加快。时至今日，欧盟已经成为世界范围内一体化程度最高的区域性国际组织，同时经济崛起的代价也逐渐显露出来。在欧元区国家之间长期经济增长失衡等因素的共同作用下，欧洲主权债务危机爆发。德国作为欧盟经济实力最强的国家，是否能带领欧盟成员国走出危机，是否能积极治理欧元区根深蒂固的经济矛盾，这些问题与德国和欧盟未来的发展息息相关。
欧洲从对抗走向联合，这是历史的选择，也是残酷战争背景下欧洲各国的选择。第二次世界大战结束后，人们开始普遍认识到**的进步伴随着杀戮与伤害，两次世界性的战争带来的。
伤痛让欧洲人迫切想要重建家园。与此同时，为了应对美苏争霸，欧洲必须联合起来，欧洲走向联合的首要前提是“法德关系”的和解。
法德和解与合作是推动欧洲一体化的中坚力量。法德最初的和解原因是复杂的，但为了欧洲团结避免战争及美苏的强大是主要原因，之后做出的努力包括“舒曼计划”的提出、欧洲煤钢联营的建立、到2023年《爱丽舍条约》的签订。该条约是法德作为欧洲核心国家全面和解的基础与象征，同时条约的签订为欧洲一体化奠定了制度性的框架，即“法德轴心”在一体化建设中的关键作用。
2023年，伴随着东欧剧变，柏林墙轰然倒塌，宣告持续长达半个多世纪的冷战终于结束，两德重新统一。欧共体此后分别于2023年、2023年和2023年经历三次东扩，至英国脱欧，欧盟成员国已达到27国，是目前欧洲地区规模最大的区域性经济合作的国际组织，在全球的经济影响力不容小觑。但随着欧盟东扩、成员国数量的增多，欧盟内部治理问题层出不穷。
2023年格哈特·施罗德(gerhard schroder)**上台，已经开始完整的提出当前**的对欧政策。施罗德在推动欧洲一体化的道路上坚持理论与实践同时进行的方针，并且取得了重要的成果，对欧盟一体化来说做出了卓越的贡献。施罗德**时期的外长费舍尔针对欧盟未来政治结构应往何处去发表自己的意见，后来欧盟加强欧洲议会权限，对高效处理欧盟改革及发展问题意义重大。21世纪初，欧盟经历多重危机。在应对危机过程中，德国多次凸显自身在欧盟的关键作用。
默克尔总理执政期间，德国在欧盟和国际上的地位和作用得到加强。综合来说，默克尔领导下的德国**在欧债危机期间积极实施解决办法、扮演关键角色，在斡旋乌克兰东部的冲突中发挥主导作用。
如今，对于德国来说，无论是外部环境(英国脱欧、新冠疫情、俄乌战争)，还是德国国内经济下滑和政治**，德国都处在充满危机的国内国际政治背景下。恰恰是这样的危机时刻，德国更应该化危机为动力，历史经验表明德国只有坚定不移的走强化一体化的道路，将一体化视作欧洲和平、安全和繁荣的基础，才能迎来自身的发展与强大。
2008一2023年全球金融危机对世界各国影响深远，尤其是对欧洲“边缘国家”的打击非常严重。2023年底，希腊主权债务违约，债务坏账迅速在欧洲蔓延，以欧洲银行为传播介质迅速波及到爱尔兰、西班牙、葡萄牙和意大利等国家，到2023年初，欧洲主权债务危机全面爆发。
欧洲国家开始出现大范围的债务崩溃，就是欧洲国家过度赤字支出的结果。在全球层面上，体现在信用评级机构的不作为；在区域层面上，这些原因是经济结构失衡、共同的货币政策但却独立的财政政策、欧盟国家的债务增加、欧盟国家**不平衡以及欧盟国家对债务失去信心等。
欧债危机的成因。外部是信用评级机构的不作为等间接原因导致危机发生并迅速蔓延。债务危机的内部原因是欧盟国家经济结构性失衡、欧盟国家债务增加、欧盟国家之间**的不平衡、以及市场对欧盟国家债务失去信心等。欧盟内部经济的失衡及缺乏治理是根深蒂固的问题，债务危机爆发的种子其实早已种下，危机的发生也只不过是时间的问题。
欧元区“边缘国家”持续预算赤字、国家债务不断**，欧洲主权债务危机迅速爆发蔓延。引发欧债危机爆发的原因较为复杂，危机影响与关联的层面也较为复杂，主要体现在银行业面临信用风险再融资成本上升、实行紧缩政策后“边缘国家”经济增长出现问题，以及高失业群体的持续上升减缓全球经济并破坏社会稳定，债权国的债务问题会得到解决，但危机所带来的影响却长期难以消除。
欧洲“边缘国家”为渡过主权债务危机，不得不接受德国的提议一一在本国推行财政紧缩政策。德国迫使希腊**采取财政紧缩政策，长远看来是有利于缓解希腊债务危机，也帮助改革希腊经济结构、塑造财政道德。但财政紧缩使希腊等国被要求削减医疗支出，这导致医疗系统出现危机，对无法负担医疗保健的弱势群体产生了负面影响。
欧洲央行作为独立于欧盟和各国**之外的机构，具有管理主导利率、货币储备与发行和制定欧洲货币政策等职能。但同时德国对欧洲央行政策的实施影响很大，危机爆发之初欧洲央行应该发挥货币职能，并尽可能得到欧元区债权国如法国、德国等国的支持，深度合作以避免危机的扩散和蔓延。
债务危机愈演愈烈，欧洲央行为减少危机带来的负面影响，紧接着推出了直接货币交易计划(omt，德国逐渐转**度并积极主导债务危机治理。随着欧元区债务危机深度蔓延，危机已经腐蚀到欧元区核心国家。同时，债务危机难以解决还暴露出欧元区严重的制度缺陷，以及“边缘国家”松散不稳定的国家账户收支，这才是危机背后亚待解决的结构性问题。
为及时刹住债务危机带来的更深的影响，2023年12月8日至9日，欧盟峰会经过彻夜讨论，通过了法德两国共同提出的建立“财政联盟”的方案，尽管建立欧洲财政联盟的想法并未最终得以实现，但是欧洲财政协定的正式签署说明了两个事实：一是主权债务危机暴露出欧元区根深蒂固的经济结构和财政制度失衡问题；二是《欧洲财政协定》的签订是建立财政联盟的一大进步。
德国在主权债务危机发生后，其领导意愿不强。起码在危机爆发初期，德国默克尔**曾暴露出推卸责任的态度，由债务国自行解决。随着主权债务危机愈演愈烈，任由债务危机肆意蔓延将会损失到欧洲“核心国家”的利益。在此情况下，德国从本国利益出发，开始转**度积极主导债务危机治理，但需要清楚的是，德国改**度积极主导债务治理的行为，不是出于领导意愿，而是迫于国际形势的压力和从本国经济利益出发的考虑。
在危机治理期间德国将欧元区危机爆发的根本原因归结为部分欧洲国家不仅在国家财政上欠下高额债务，而且国内经济模式缺乏竞争力。基于德国给出的解释，德国选择了对这些国家进行“财政紧缩政策+经济结构改革”的方法。
德国真正在债务危机管理与治理过程中发挥成功领导作用。最典型的例子就是《财政契约》的形成，其中德国**充当着这项财政措施的主要推动者，不仅成功获得法国的支持，还通过谈判、交换资源换取同意等领导策略赢得欧元区其他国家的支持。
观察德国在债务治理中的两种影响路径会发现，德国用大部分的物质/非物质资源来行使非“领导力”性质的权力模式，阻止与德国偏好相悖的治理措施，否决欧洲“共同债券”的实施，拒绝成为欧元区市场的“最后贷款人”等等。
未来，欧盟将面临许多重大危机，德国与欧盟未来的发展是不可分割的。德国将长期处于欧元区第一大经济体的地位，随着欧盟一体化程度不断加深，还会有更多未知的风险在等着德国和欧盟。在德强法弱的背景之下，继续加强与法国合作，让“法德轴心”的关键作用在新时代背景下焕发生机。团结欧盟各成员国，以欧洲一体化和欧元区稳定为出发点，化危机为动力助力欧盟未来的发展。
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