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中方通知美国代表团即将来访，而欧盟的“外长”博雷利也将很快访问中国。从这一系列行程的安排可以看出，随着中美频繁接触，欧洲也在加大与中国的互动频率。然而，当前中欧关系最主要的问题在于欧盟对中欧关系的定位不够明确，这在一些争端中体现得尤为突出，特别是欧盟对中国发起的反补贴调查。这种模糊定位给中欧合作带来了干扰和矛盾。在这个背景下，欧盟的外交政策常常受到美国对华战略的左右，而又希望保持独立自主，导致欧盟的对华政策显得犹豫不决。
虽然欧洲一直强调战略自主，并声称希望加强中欧合作，但欧盟往往在公开场合将美欧关系和中欧关系对立起来。这种对立使得欧盟的外交政策显得瞻前顾后，举棋不定。不过，在中美互动频率加快的背景下，欧盟不得不试图跟上中美对话的节奏，保持与中国的对话开放。尤其是一些西欧地区经济较为发达的成员国，更希望继续进入中国市场，而中美积极交流也加快了欧盟的决策步伐。
博雷利作为欧盟的“外长”，负责外交和安全事务，对中欧关系的定位具有重要影响。他此次访华不仅是为了推动中欧关系的发展，还将与中方就地区事务交换意见。然而，过去的经验显示，欧盟常常试图将自己的想法强加于中国，如处理乌克兰危机时，总是要求中方发挥影响力劝俄罗斯停止冲突。这种做法容易导致对中俄关系的误读和误判，并人为地将中欧关系与俄乌冲突挂钩。
近期，美国的国会党争也对欧盟对俄乌冲突的态度产生了一定影响，美国通过的临时预算法案并未包含援助乌克兰的内容。这加剧了美国援助乌克兰的不确定性，如果美国长期缺席乌克兰问题，欧盟将难以独立应对。因此，欧盟希望中欧关系能发挥积极作用，但前提是欧盟需要尊重中方的立场，明确中欧关系的定位，找到重点，才能在谈判中取得成果。
中欧关系的最主要特征是“合作伙伴”，而不是“竞争对手”。虽然欧盟一直试图推动中欧“去风险化”，但这只是一厢情愿，欧盟无法通过政治炒作来实现“风险规避”。相反，这种做法只会给中欧经贸合作带来不必要的干扰，造成损失。尤其是欧盟对中国发起的反补贴调查，给中欧合作带来了困扰。
欧盟应该意识到，与中国合作的空间和共同利益远远大于竞争。尽管欧盟有战略自主的需求，但在中美竞争加剧的背景下，欧盟的外交政策仍然受到美国的影响。然而，欧盟需要确保自己不会因为美国的不稳定性而独自承担风险。因此，欧盟希望中欧关系能够发挥一定的积极作用，并保持与中国的对话开放。
欧盟在处理中欧关系和地区事务时，应该尊重中方的立场，并找到合作的重点。同时，欧盟也需要审慎对待与中国的经贸合作，避免通过政治炒作干扰双方的合作。在中美互动频率加快的情况下，欧盟也需要积极跟进中美对话的步伐，以免在地缘政治博弈中陷入被动。
总体而言，中欧关系的发展前景积极，双方都认为彼此是合作伙伴。欧盟需要更加明确中欧关系的定位，避免泛化和犹豫不决的态度，以实现更好的合作成果。
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