一場突然襲擊,讓拜登中東突訪落了空

2023-10-19 19:01:45 字數 3468 閱讀 2515

當地時間10月18日11時許,美國**拜登乘坐的「空軍一號」專機降落在以色列特拉維夫的本古里安機場,以色列總理內塔尼亞胡親自前往停機坪迎接拜登。繼美國國防部長奧斯汀、國務卿布林肯、國會參議院多數黨領袖舒默之後,拜登對以色列進行了一次突擊訪問。

16日,拜登緊急取消了前往科羅拉多州的國內行程,臨時決定前往以色列。但就在拜登前往以色列途中,加沙中部的一家醫院遭到了轟炸,導致數百人死亡。雖然以色列國防軍在第一時間就否認轟炸該醫院,並拿出了通話記錄和彈道軌跡等證據,證明自己與此事無關,但是這場震驚世人的人道主義危機對於巴以日趨緊張的局勢帶來進一步衝擊和影響已經不可避免。

這次襲擊發生後,約旦***18日凌晨宣布,鑑於當前局勢,約旦決定取消原定於當天在安曼舉行的巴勒斯坦、約旦、埃及和美國領導人的會晤。拜登原定的約旦之行臨時取消,這趟中東行程的斡旋努力徹底落空,變成了一場對以色列的「聲援訪問」。

10月18日,以色列特拉維夫,美國**拜登與哈馬斯襲擊以色列的受害者會面。圖/視覺中國。

無意直接下場

在巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動(哈馬斯)針對以色列的大規模襲擊發生後,布林肯一直在中東穿梭訪問。他最先抵達以色列,之後去了約旦、卡達、巴林、沙特和阿聯,最後又在拜登到訪前再次飛抵以色列。

在訪問以色列期間,布林肯明確向外界表示,美國會無條件且不惜一切代價支援以色列,併同時透露第一批美**事援助物資已經抵達以色列。很快,華爾街**轉述五角大樓訊息稱,駐紮在中東和歐洲的約2000名美國士兵正在前往以色列,對以色列進行軍事諮詢和醫療救援等非戰爭行動。

這一輪衝突爆發以來,拜登和布林肯都在第一時間否認伊朗參與了哈馬斯針對以色列的大規模襲擊,明顯不想讓事態擴大。雖然美國在第一時間向東地中海派遣了兩個航母編隊,並下令五角大樓不惜成本向以色列交付防空裝備和彈藥,但並沒有直接下場和以色列並肩作戰,而是寄希望於通過戰略恫嚇將衝突限制在盡量小的規模內。

16日,伊朗***長阿卜杜拉希揚警告稱,如果以色列不停止在加沙的暴行,伊朗不可能繼續只當旁觀者,並暗示戰爭範圍一旦擴大,美國也會遭受重大損失。這樣的表態,是敦促美國盡快控制局勢。

而讓美國更為擔心的則是以色列北部的黎巴嫩真主黨,雖然此次衝突爆發後他們只是零星向以色列發射火箭彈,顯得較為克制,但是他們仍然有可能在以色列北部開闢第二戰場,並順勢將戰火蔓延到約旦河西岸。如果局勢發展到這一步,停靠在地中海東岸且距離黎巴嫩不遠的美國航母編隊也可能遭受攻擊。果真如此,美國也只能下場參戰。

布林肯在以色列周邊阿拉伯國家的穿梭外交也是以熄火為目標。在與沙特外交大臣費薩爾的會面中,他再次重申哈馬斯不代表巴勒斯坦人民或是他們的建國願望,哈馬斯的唯一的目的就是摧毀以色列國,**猶太人。

但是美國也意識到,讓阿拉伯國家領導人公開反對哈馬斯並不是一件易事。目前,明確譴責哈馬斯襲擊的只有阿聯和巴林,這兩國境內不但駐有美國海**隊和戰鬥機群,而且已經在2023年與以色列正式建交。但是,在當下的衝突中,特別是在加沙醫院遭襲情況不明、巴勒斯坦人**不斷增加的背景下,淡化對哈馬斯的譴責並聲援巴勒斯坦,也是他們的唯一選擇。

卡達是乙個持不結盟立場的阿拉伯國家,在中東的各方勢力中扮演調停人的角色。因為哈馬斯高層領導長期在卡達境內活動,要求哈馬斯釋放劫持人質談判,自然離不開卡達方面的參與。卡達雖然沒有按照布林肯的要求收回將本輪衝突歸咎於以色列的立場,但是已經同意加大釋放人質的談判力度。

其他阿拉伯國家中,科威特未撤回指責以色列「悍然攻擊巴勒斯坦」的宣告,伊拉克則明確表示當前局勢是「猶太復國主義者」造成的惡果。如果加沙的**人數繼續增加,部分在美國斡旋下已經與以色列建交的阿拉伯國家有可能倒戈。美國對此已有預料,所以在此輪衝突一開始就聲稱「哈馬斯等同於伊斯蘭國(is)」,目的就是讓其他阿拉伯國家與哈馬斯劃清界限。

自然,這場戰爭也顛覆了拜登的中東政策,美國想要基於以色列和沙特建交推進中東安全聯盟的構想基本破產。此外,與軍政系統全力出擊支援以色列不同,美國內正在因為本輪巴以衝突而進一步撕裂,美國的中東政策也在國際社會承受更大壓力。

兩頭軍援

布林肯訪問中東期間,美國***顧問沙利文表示,拜登**正在推動國會通過一項新的針對以色列和烏克蘭的軍援計畫,該計畫的金額將遠高於20億美元。

美國國會目前因為眾議院議長職位空缺而陷於困境,但是任何額外撥款都需要國會批准。在這種情況下,美國只能主要交付國會已經通過的對以援助,並加急辦理,大部分都會從美國的既有庫存中撥發給以色列。拜登也已經下令五角大樓加緊運送額外的防空裝備和彈藥到以色列,這一定程度上說明本輪巴以衝突不會很快結束。從以色列近幾天延緩地面部隊進入加沙可以看出,加沙的複雜情況可能超出預想,需要更多的準備工作方可大規模進入。

和布林肯一樣同為猶太人的參議院多數黨領袖舒默16日在特拉維夫表示,參議院不會等眾議院的決定,可能會先批准提供以色列更多資金。此外,即便面對不斷增長的預算赤字以及受市場詬病的量化緊縮和加息行動,美國**耶倫也表達了堅定支援以色列的態度,並稱美國會準備好足額資金支援以色列。

對以色列的援助會否與美國對烏克蘭的援助形成競爭?白宮和國防部的高階**予以否認。沙利文和耶倫均表示,美國有能力同時支援這兩個國家打贏他們的戰爭,美國要捍衛烏克蘭的自由、主權和領土完整,但同時也要幫助以色列打擊恐怖主義。

鷹派共和黨參議員格拉漢姆更是給予以色列更大支援。他近日聲稱將提出法案,明確一旦伊朗襲擊以色列,美國將被允許與以色列聯合採取軍事行動,並把伊朗排除在石油業務之外。

美國***對以色列的表態凸顯了美國國內的政治生態。儘管猶太裔人口只佔總人口的2%,但國會猶太裔議員佔到7%,目前有10名參議員和28名眾議員,其中36名為共和黨人。另外一點是,猶太財團的政治捐款是美國兩黨競選活動的重要資金**,不支援以色列是一種政治錯誤。不過,拜登在隻身前往以色列的同時,也明確表態不支援以色列占領加沙,「消滅***可以,占領則是錯誤」。畢竟,烏克蘭那邊的資金與軍援缺口巨大,以色列長期占領加沙,必然會讓美國吃不消。

衝突外溢

與美國**毫無保留支援以色列不同,歐盟並沒有徹底跟隨並全面支援以色列。在本輪衝突中,歐盟高階別**的對以立場有所分化。歐盟外交與安全政策高階代表博雷利早前就申明歐盟譴責哈馬斯的恐怖襲擊,但他也指責以色列**對加沙實施全面封鎖違反國際法。後續還有愛爾蘭、比利時、西班牙等國**譴責以色列對巴勒斯坦正當權益的長期漠視。

此外,歐洲民間反對以色列、支援巴勒斯坦的聲音也越來越大。這和歐洲內部快速增長的穆斯林人口有關,也体現了年輕一代對於支援以色列就是政治正確的反抗。

和俄烏衝突中幾乎一邊倒支援烏克蘭不同,美國民間歷來有不少支援巴勒斯坦的聲音。本輪衝突以來,有更多支援巴勒斯坦的民眾在城市街頭和大學校園舉行大規模集會,聲援巴勒斯坦。美國全國性的組織——巴勒斯坦正義學生宣布在北美各地200個大學舉行遊行示威,包括哈佛、耶魯、斯坦福、哥倫比亞大學等全球名校。對抗反猶主義的民間組織——反誹謗聯盟則致函各大學校長,譴責巴勒斯坦正義學生支援恐怖主義,縱容哈馬斯暴行。反誹謗聯盟已經表示,將對這些人採取反制行動。

本輪衝突的影響範圍已經遠遠超出中東,以色列的猶太人沒有了往日的軍事優越感和安全感,歐美的猶太人也發現自己並不是強勢民族,人身安全也並非高枕無憂。以色列的安全如何維護,巴以問題如何走出困局,需要相關各方的再思考。

作者:朱兆一。

編輯:徐方清。

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