2023年3月，武汉军委会、军政部发布组建最强军级单位——突击军编组计划，该突击军军长拟由第20军团长汤恩伯兼任，第200师师长杜聿明兼任副军长，用意是作为主战区的机动力量，“以攻击或逆袭敌人而打破其侵略之美梦”。
作为王牌的突击军将分成三个纵队，每个纵队编成办法如下：以优秀之步兵一师，配属新编成的野战炮兵一团，机械化轻榴弹炮一营，战车一营（第200师所属161辆战车平均分至各纵队），机械化战车防御炮一连，工兵一连（步兵师工兵营之外配属），重机关枪一营，载重卡车50辆。
除了辖以上三个纵队 ，突击军军部还有直属的特务营、通信营、辎重营等，分别由原来第200师特务营、通信营、辎重营改编而成。军部人员亦以原第200师师部人员兼任为主，不足时再另行添加。
三个纵队司令分别由三个步兵师师长兼任，三个纵队副司令则分别由200师副师长邱清泉、参谋长廖耀湘、军务司少将科长彭璧生出任。
至于作为突击军及突击纵队基本构成的三个主力步兵师，选择办法如下：1、从汤恩伯第20兵团所辖第2师、第4师、25师或89师之中选出一师；2、第九战区之第3师、51师之中选出一师；3、胡宗南部之第1师、第7师、第8师之中选出一师；4、若九战区已选出之师无法调动，则从汤军团再多选出一师。
至少在军委会看来，以上作为备选的9个步兵师可能是当时国民党军战力最强的师级单位了。不知道出于什么考虑，陈诚系统的主力师如11师、14师、79师等都未入围，或许因为已进入备选的9个师都算何应钦系统？
从最终结果来看，这个编组最强突击军的计划应该搁浅了，若该计划得以落实，则可能就没有后来在200师基础上扩编而成的第五军了。
从某种程度上说，第五军算是作为这个未成型的所谓突击军影子的存在吧。
上面说的是抗战前期最受军委会看重的9个步兵师，下面我们再谈谈抗战中期军委会十分重视的10个军级单位。
2023年11月，军委会调整了会属直辖整训部队的名单。在原有第10军、第14军、第71军、第74军的基础上，又增加了六个军：第五军，第六军，第52军，第54军，第18军，以及第64军。
不过，到了2023年中段，军委会还是最终编组了直属军委会的四大战略攻击军——74军、第2军，第1军，以及第五军，可能这也是对所谓突击军念念不忘的结果吧。
有个细节特别值得一说，在确定战略攻击军名单时，第1军、第2军、第五军都没什么争议，最后一个名额何应钦上报的是在第10军、74军以及第4军中选其一，蒋校长最终圈定了刚刚在上高会战表现不俗的74军。
至于老牌劲旅18军，甚至都没取得入围资格。这其中最大的原因，也许与蒋校长对陈诚以及18军在宜昌之战中的表现不太满意有关吧。
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