柬埔寨 “允许外国人买地”,为什么遭拒绝?

2023-11-15 12:20:04 字數 1522 閱讀 5119

“是否允许外国人在柬埔寨合法持有土地”这事终于尘埃落定。

为推动地产业发展,此前有企业向**提议此事。一些中国投资者也升起极大期望。

但11月13日,在第19届政企论坛上,洪玛奈首相对此事一锤定音。

洪玛奈说,柬埔寨宪法和相关法律规定外国人不可持有土地,只有柬埔寨人才能合法买地。“我认为当前房地产业的挑战不需要修改宪法。”

新闻出来后,中国投资者较多失望。在当前大环境下,多数人认为,唯有放开外国人购买土地,才能盘活经济,也能彻底解决西港烂尾楼等问题。

暂且不谈“允许外国人在柬埔寨合法持有土地”是否是解决问题的灵丹妙药,我们今天先聊一下**为什么拒绝放开外国人买地。

至少有4个原因:

1、柬埔寨宪法和《土地法》等法律均规定,只有本地公民才能拥有土地。宪法是一个国家的根本**,具有最高法律效力。**的行政法规是不能与宪法抵触的。所以,即使**有心推动政策,也必须先修宪。而修宪是一件大事,轻易不会进行。

2、允许外国人买地,一定程度上是侵犯本地人的利益。很显然,在当前本土居民购买力还整体偏弱的情况下,放开外国人买地,土地资源必然向外资流动,会进一步更加大贫富分化。

3、来自民间和反对派的**压力。土地制度是一个国家基础性、根本性、全局性的制度,是构成生产关系和一切经济关系的重要基础。如第二条原因,放开后必定产生一些社会问题,而且柬埔寨人有很强的民族主义情绪,反对派更会借机扯旗做浪。

4、与多数人想法相反,其实放开外国人买地,对整体房地产业的影响应该是负面的。因为如果政策施行,对西港解决烂尾楼肯定有好处,但也会极大拉升各个地方市区的地价,尤其在城市核心地带和重点区域的地价,别墅、排屋等物业**会全面飙升,但公寓、商业类地产会被挤压,加剧市场的颓势。而公寓、商业在柬埔寨地产业占比是相当大的。

文章最后,还是回到当天的会议,其实还是释放了不少乐观信息。

洪玛奈表示,虽然外国人不能直接购买土地和一层的房产,但通过信托可以,另外**将推出特殊机制,允许外国人租地100年。

根据法律规定,外国人可以通过签订长期租赁协议控制柬埔寨的房地产。在租赁期内,外国人可以合法地掌控土地。房地产的租赁协议可以持续15至50年,租期可以延长50年。”他强调,租赁协议中也可以加入“土地**前承租人权益保障”的相关条款。

很明显,这个政策是不放开外国人购地,退而求其次的措施。现在来看,亮点还不明显,只有待政策细则出来,应该有更多有价值的信息。

同时柬埔寨还将设立“旅游特区”,允许投资指定旅游特区产业的外国人,特别是退休人士,可以享有长期“特别使用权”,获得长期居留和多次出入境签证。

据说,这个法规在2023年就已草拟,后来因疫情而搁置,如今旅游业复苏,**就再次提了出来。

还有就是税收。洪玛奈重申,第七届王国**期间,不会增加新税种,也不会提高税率。同时还会废除一些税,包括农产品设备进口税等。此外,5公顷以下闲置土地从2023年起就不用再缴税了。

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