摘要：拉丁美洲各國憑藉得天獨厚的資源優勢和系統全面的扶持政策，不斷創造著乙個又個清潔能源的里程碑。國際可再生能源署表示，拉丁美洲國家擁有巨大且尚未開發的可再生能源潛力，是極具吸引力的可再生能源專案投資目的地。未來，拉丁美洲讓世人津津樂道的將不僅僅是綠茵場上的足球，還有清潔低碳的綠色能源。
拉丁美洲東臨大西洋，西靠太平洋，南北全長11,000多公里，東西最寬處5,100多公里，最窄處巴拿馬地峽僅寬48公里，整個面積約為2056.7萬平方千公尺，相當於2.1個中國的面積。擁有多樣地形、優越氣候條件和豐富自然資源的拉丁美洲養育了6.64億人口。目前，這片被上帝眷顧的大陸正在成為全球能源轉型的引領者。
21 世紀以來，拉美多國均把能源轉型作為國家可持續發展的核心內容，設立較高的可再生能源目標，出台系統全面的扶持政策。同時，拉美也是全球較早推進區域能源一體化的地區，通過建設多條跨國電網，促進了清潔電力大範圍的優化配置。除了水電的歷史作用和生物燃料的開拓性舉措外，該地區的國家還在大力推廣其他可再生能源，例如風能、太陽能和生物質能發電。
根據國際可再生能源署發布的最新《全球可再生能源展望》報告，到2023年，拉丁美洲和加勒比地區可再生能源投資需求估計每年為450億美元，每投資1美元可帶來3-8美元的經濟回報。國際可再生能源署表示，拉丁美洲國家擁有巨大且尚未開發的可再生能源潛力，是極具吸引力的可再生能源專案投資目的地。
2019 年，拉美區域可再生能源消費量佔一次能源總消費量的26. 6%，而全球平均值為11. 4%; 拉美區域可再生能源發電量佔總發電量的56. 7%，而全球平均值為26%。
拉美這兩個指標的數值均遠高於世界其他區域，達到了全球平均水平的兩倍以上。截至 2020 年，許多拉美國家實際上有 50% 或更多的電力來自包括核能在內的可再生能源。世界各國都在努力爭取到2023年可再生能源佔發電量的一半或更多，但近三分之二的拉美國家已經做到了。巴拉圭更是成為了世界上僅有的七個100% 的電力生產來自綠色能源的國家。
圖說：拉美地區的綠色能源使用**：latinometrics
一、為什麼是拉丁美洲？
從資源稟賦來看，拉美具有豐沛的水能資源。亞馬孫河是世界上流量最大、流域面積最廣、支流最多的河流，流域面積內的巴西是世界上水能資源最豐富、水電利用率最高的國家之一。該地區電力**的一半以上為水電，其中巴西、巴拉圭、巴拿馬、烏拉圭、委內瑞拉、哥倫比亞等國水力發電佔本國總發電量的比重甚至超過了60%。
同時，拉美地區具有世界上最豐富的太陽能和風能資源。根據世界銀行的報告，全球有20% 的人口生活在70 個光伏發電條件優越的國家，長期日均光伏發電量( pvout) 水平超過4. 5 千瓦時/天，阿根廷、智利、墨西哥、秘魯位列其中。例如智利北部地區的年平均日照時間達4000小時，輻射水平高，是拉美地區太陽能投資最活躍的地區之一。對於巴西而言，東南部弗朗西斯科河流域和東北部索布拉迪尼奧地區的太陽能輻射條件最好，降水量相對少，環境溫度適宜，年均曝輻量在1800~2300 kw·h/(m²·a)之間。
圖說：全球水平太陽能輻射強度**：global solar atlas 2.0，solargis拉美地區還是全球風能潛力最大的地區，哥倫比亞、巴西、阿根廷南部擁有豐富的風能資源。智利、阿根廷沿海地區風能密度較大，具有較大的開發價值。
圖說：全球陸地及近海地區平均風速分布圖**：global wind atlas在潛力方面，根據伍德麥肯茲的一項最新分析，拉丁美洲的海上風力發電專案將大幅增加，到2023年前海上風電裝機容量將達到34吉瓦。從2023年起，拉丁美洲地區第一批海上風力發電專案預計上線後，海上風力發電活動將保持15.4%的年復合增長率，巴西和哥倫比亞將成為拉美地區海上風電的領頭羊。
圖說：拉丁美洲海上風電展望（2020-2050）**wood mackenzie在清潔能源投資方面，拉美地區清潔能源的新投資在新冠疫情影響下的2020 年出現了明顯下降，但在風能和太陽能的強勁增長下推動投資在 2021 年強力**至近 200 億美元，達到了歷史新高。在2023年上半年，拉美地區清潔能源投資繼續保持了良好勢頭，達到了77 億美元。根據 bloombergnef 的**，在2021 年18吉瓦的年內新增風能和太陽能裝機容量的記錄之後，拉丁美洲將在 2022 年新增21.1 吉瓦風能和太陽能裝機容量，幾乎是 2019 年和 2020 年水平的兩倍，從而創下新的記錄。
二、巴西：拉美地區淨零道路上的領導者
巴西是拉丁美洲最大的經濟體，也是世界第12大經濟體，國內生產總值約為1.5萬億美元。其石油工業仍然是經濟的重要組成部分，日產量約320萬桶，位居世界第9位。雖然這可能表明巴西嚴重依賴化石燃料，但巴西的綠色能源發電量實際上排名極高。巴西每年發電606太瓦時，其中86%來自核能或可再生能源。
鑑於其規模和實力，巴西有能力在實現淨零排放的道路上充當拉丁美洲的領導者。
2021 年，巴西更是為能源轉型投入了 120 億美元的投資，使其在支出方面躋身前 10 位國家之列。2022 年，巴西的可再生能源行業有望迎來輝煌的一年，將佔拉丁美洲新風能和太陽能建設的近三分之二。
根據 bloombergnef 的估計，由於小型太陽能 (pv) 裝機容量的大幅提公升，今年巴西新增太陽能裝機容量將達到 13.6 吉瓦。與此同時，相關資料顯示，巴西在 1 月至 9 月期間從中國進口了近 15吉瓦的太陽能元件，這是乙個巨大的數字，相當於約 39 億美元的投資——超過拉丁美洲其他地區所有風能和太陽能投資的總和。
巴西光伏太陽能協會公布的資料顯示，自2023年以來，光伏產業已為巴西吸引超過746億雷亞爾的投資，創造就業機會超過42萬個，減少二氧化碳排放1800萬噸。
巴西風能市場也增長顯著，風力發電已佔全國發電量的17%。過去10年裡，巴西風力發電裝機容量從不到1吉瓦增加至2023年初的18吉瓦，預計到2023年風電裝機容量有望增至28吉瓦甚至更高。
圖說：在救世主**注視下里約熱內盧附近海域將建設新的海上風電場**：artyom sharbatyan/wikimedia commons今年1月，巴西**發布新規，允許在該國近海專屬經濟區和大陸架內進行電力生產，向著安全、可**的海上發電監管環境邁出了重要一步。據recharge相關資料，巴西聯邦監管機構ibama正在對**機容量超過 169吉瓦的未來海上風電場專案進行環境審查。目前，眾多行業重量級玩家或財團已經在巴西近 8,000 公里長的海岸申請了千兆瓦級風電場的許可，包括擁有 15.2吉瓦籌建專案的 engie-edpr 合資企業 ocean winds、iberdrola、macquarie 分拆的 corio generation，以及石油和天然氣巨頭equinor、shell 和 totalenergies。此外，今年8月，日本的 shizen energy 也為其18吉瓦巴西海上風電專案提交了環境許可申請。
此外，巴西在綠氫方面的實力也不容小覷。對於高度依賴化石燃料的巴西來說，綠氫正逐步成為當地能源轉型的重要抓手。
圖說：unigel綠氫工廠中將採用蒂森克虜伯電解槽**：unigel2023年7月，澳大利亞福特斯克未來產業公司（fortescue future industries）與巴西塞阿拉州簽署了乙份諒解備忘錄 (mou)，將投資 60 億美元在pecém工業和港口綜合體內建造一座大型綠氫工廠，其目標是到 2030 年生產 1500 萬噸綠色氫氣。
2023年7月25日，巴西最大氮肥生產商unigel宣布，其計畫在巴西東北部的巴伊亞州建設一座綠氫生產工廠，初始投資為1.2億美元，目標是使其成為世界上最大的同類工廠之一。預期2023年正式投入運營，綠氫年產量將達到1萬噸，綠氨年產量將達到6萬噸。2023年，該公司將開啟該項目的二期建設計畫，屆時綠氫和綠氨年產量將增加4倍，建成後的綠氫生產規模有望達到4萬噸/年。
除此之外，石油和天然氣巨頭殼牌也在今年5月宣布將在巴西裡約州阿蘇港建設乙個10兆瓦的綠氫工廠，該工廠定於2023年完工。根據備忘錄的條款，該專案隨後的兩個可選階段將在2023年前使發電量達到100兆瓦。
圖說：巴西裡約州阿蘇港**：porto do açuwood mackenzie**，到 2050 年，巴西將獲得世界綠氫**總量的近 6%，市場規模將在 2030 年後擴大，並估計該國只有 20% 的可再生氫氣裝置將並網。拉丁美洲海上風電的價值將是支援綠色氫能專案，包括國內能源使用和出口。
三、智利：「氫」裝上陣
被稱為天涯之國的智利，南北長超過4350公里，東西寬度平均只有180公里，其中最窄處只有不到100公里，是世界上最狹長的國家。其以擁有得天獨厚的太陽能和風能資源而聞名，因此非常適合綠色氫氣生產。智利**表示將把綠色復甦計畫中30% 的公共資金用於可持續和綠色專案，重點推進可再生能源開發； 該國在2020 年4 月提出全新減排目標，承諾在2025 年實現碳達峰、2050 年實現碳中和。
2020 年10 月，智利電力公司、智利石油公司聯合數家跨國企業開工建設該國第一家綠氫工廠，建成後或將稱為拉美最大的製氫工廠。同年11月，智利能源部推出了國家綠氫戰略，目標是到2025 年實現5 吉瓦的可再生能源發電製氫裝機；計畫在2023年底前生產出最具成本效益的綠氫並在2040 年躋身全球氫能主要出口國。
圖說：智利計畫成為世界領先的綠色氫氣生產國**：14]智利**去年公布了6個綠氫專案開發計畫，綠氫年產量將超過4.5萬噸，預計將在2023年前後正式投產。今年5月，智利國家發展辦公室宣布，已與3家公司敲定了工業級綠氫生產協議。智利**稱，當前推廣綠氫的舉措有利於經濟增長，同時能夠助力實現能源轉型。
智利能源部發布的資料顯示，僅智利麥哲倫大區就生產了全球13%的綠氫。以該區聖格雷戈里奧市為例，到2023年，聖格雷戈里奧市將建成乙個綠色產業集群，包括裝機容量10吉瓦的風電站、電解容量8吉瓦的製氫廠、一座海水淡化廠和制氨廠。一旦該專案滿負荷運轉，每年可生產80萬噸氫氣，減少二氧化碳排放約500萬噸。智利能源部前部長胡安·卡洛斯·霍韋特說：「未來，麥哲倫大區計畫投資超過150億美元，建設4個綠氫專案，充分挖掘風能潛力。」
智利天主教大學礦業工程學教授帕特里西奧·利略表示，隨著可再生能源發電成本持續降低，綠氫**也在不斷下降。過去10年中，智利太陽能發電成本下降了80%，預計到2023年，綠氫**將低於1.5美元/千克，到2023年將降至0.8美元/千克。
四、哥倫比亞：「風光」無限
哥倫比亞**於2020 年8 月提出了「清潔增長計畫」，將太陽能和風能的總體裝機容量從2023年的不足50兆瓦提公升至2023年的2500兆瓦。哥倫比亞**提出27個戰略性可再生能源和輸電專案，其中包括9個風能、5個太陽能、3個地熱能和1個氫能專案以及9條輸電線路，總計投資超過16萬億披索（約合45.4億美元），希望為哥倫比亞帶來超過5.5萬個工作崗位。
哥倫比亞水資源豐富，其地形和充沛的雨量為該國發展水力發電提供了有利條件。目前，哥倫比亞全國共有50多家小型水力發電廠，6家大型水力發電廠，以及近80%的未開發水電潛力。波哥大能源集團總裁胡安·奧爾特加表示，「清潔能源在哥倫比亞能源結構中占有極高比重，水力發電約佔全國能源供給的70%。在雨季，這一比例可接近100%。」
除了水力資源，哥倫比亞還大力開發風能和太陽能。根據世界銀行的相關研究，哥倫比亞擁有世界上最好的風能資源之一，該國擁有50吉瓦的海上風電潛力，僅在大西洋沿岸地區就擁有21吉瓦的風電潛力。該國北部馬格達萊納和拉瓜希拉地區附近風力等級可達7級，風速超過10公尺每秒。同時，拉瓜希拉還是哥倫比亞太陽光照射最充足的地區，日均輻射率6千瓦時/平方公尺。
圖說：哥倫比亞巴蘭基亞遠景規劃**：先驅報今年3月，丹麥可再生能源集團計畫在哥倫比亞加勒比海沿岸的巴蘭基亞建設乙個 350 兆瓦的海上風電專案，這將成為加勒比地區首個海上風力發電場，而推進巴蘭基亞專案計畫的協議標誌著在哥倫比亞開發海上風能資源的第一步。
波哥大能源集團總裁胡安·奧爾特加表示：「通過充分挖掘風能和太陽能潛力，加勒比海岸和一些太陽輻射水平高的內陸地區的發電基礎設施數量有望翻番。」 哥倫比亞—德國工商會會長托爾斯頓表示：「與2023年相比，如今哥倫比亞非傳統可再生能源裝機容量（主要為風能和太陽能）增加了近100倍，這對促進哥倫比亞能源結構多元化具有重要意義。」
除了巴西、智利、哥倫比亞，阿根廷、哥斯大黎加等拉美國家也都明顯加快了清潔能源的布局。拉丁美洲能源組織執行秘書阿方索·布蘭科表示，能源部門可以成為拉美國家經濟復甦的驅動力之一。布蘭科認為，疫情使區域各國重新審視長期發展戰略，加快綠色能源發展可以為拉美地區解決社會不平等問題提供機遇。而可再生能源可以提高工業、農業、製造業和運輸業等行業清潔技術的利用率，預計到2023年該地區的碳排放量將降低21%，為全球減排做出努力。
未來，拉丁美洲讓世人津津樂道的將不僅僅是綠茵場上的足球，還有清潔低碳的綠色能源。
參考資料：[1]張銳。新冠疫情影響下的拉美能源轉型[j].拉丁美洲研究，2021,43(01):117-135+157-158.[2]焦玉平，蔡宇。能源轉型背景下中拉清潔能源合作探析[j].拉丁美洲研究，2022,44(04):117-135+157-158.[3]李曉驍，彭敏，張遠南。 拉美多國積極促進能源轉型[n]. 人民**，2022-08-04(017).[4]李麗旻。 拉美國家紛紛加大綠氫投資[n]. 中國能源報，2022-08-08(005).
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