G20財長會聚焦全球債務風險

2023-07-20 21:11:29 字數 2400 閱讀 1902

[新聞頁-台海網] 二十國集團(g20)**和央行行長會議於當地時間7月17日至18日在印度甘地納格爾舉行。本次會議就關鍵全球經濟問題展開討論,旨在提振疲弱的世界經濟復甦程序。其中,全球債務風險成本次會議焦點之一。與會人士指出,必須盡快推動多邊債務重組程序,解決中低收入國家面臨的債務問題,同時,積極改革多邊開發銀行,建立新的融資機制,更好幫助發展中國家應對短期危機和實現可持續發展。

全球經濟增長失衡 債務問題突出

與會人士指出,當前世界經濟正面臨多重挑戰,增長放緩且「仍然不平衡」,全球貧富差距擴大,經濟面臨**的風險。

世界銀行行長阿賈伊·班加表示,富裕國家和貧窮國家之間日益擴大的鴻溝正在加深發展中國家的貧困風險,但在解決這一問題上缺乏進展,這可能加大**全球經濟的風險。他指出,發展中國家年輕人比例高,為全球人口紅利作出巨大貢獻,但許多發展中國家缺乏教育和就業機會。「在很多方面,南方國家正在為全球繁榮付出代價。」

義大利財政部長吉安卡洛·喬治蒂表示,必須採取有針對性的干預措施,保護全球人口中最脆弱的群體,並促進投資,以增強抵禦經濟衰退風險的能力。

美國財政部長耶倫則表示,世界期待二十國集團在氣候變化和流行病等關鍵挑戰上取得進展,這是加強全球經濟和支援發展中國家工作的一部分。

印度財政部長尼爾馬拉·西塔拉曼表示,國際社會需要採取協調一致的行動,以平穩度過當前的挑戰時期。二十國集團有責任引導全球經濟實現「強勁、可持續、平衡和包容性的增長」。

應對全球債務挑戰成為會議的關鍵議程。與會人士表示,全球債務尤其是中低收入國家債務正在上公升,必須就幫助低收入國家管理債務負擔達成共識。

據美聯社報道,全球超過一半的低收入國家面臨債務困境,這損害了其長期發展潛力。聯合國也多次就發展中國家債務違約問題發出警告。聯合國秘書長古特雷斯近日指出,2023年以來,全球公共債務增長了5倍,2023年創下92萬億美元的歷史新高,全球共有52個國家因難以降低債務負擔而面臨債務違約。聯合國開發計畫署署長施泰納稱,截至2023年7月,債務重組問題沒有按照要求和需要的規模取得進展,這將給全球經濟和金融體系帶來風險。

呼籲加快債務重組 建立新融資機制

一些二十國集團成員國認為,全球債務問題形勢嚴峻,必須盡快改進多邊債務重組程序,解決中低收入國家面臨的債務問題。

國際貨幣**組織總裁格奧爾基耶娃表示,債務重組過程仍然需要更快、更有效,拖延解決這一問題的成本正在由最不堪重負的國家承擔。美國財政部長耶倫表示,願意就較貧困國家的債務重組開展國際合作,全面、及時地參與懸而未決的債務重組程序。

此次會議討論了斯里蘭卡和迦納的債務重組計畫。這兩個國家均於2023年出現國際債務違約。有美國**透露,美國正推動二十國集團成員國根據尚比亞債務重組原則來幫助上述國家實現債務重組。

上個月,尚比亞與官方債權人就二十國集團共同框架下的債務處理達成協議,共涉及63億美元外債。共同框架機制旨在加快和簡化讓陷入財務困境的經濟體重整旗鼓的過程。但據路透社報道,許多二十國集團成員國國內面臨經濟挑戰,不同意將尚比亞作為債務重組的範例,或向面臨債務違約風險的發展中國家提供新貸款。

此次會議還討論了多邊開發銀行改革問題。據路透社報道,二十國集團的乙個獨立小組在18日發布的乙份報告中表示,多邊開發銀行必須建立乙個新的融資機制,在2023年前將可持續貸款增加三倍,以消除貧困和實現氣候目標。

報告稱,國際貨幣**組織和世界銀行等多邊開發銀行,必須與各國**和私營部門合作,以減少、分擔和管理風險,從而降低資本成本。到2023年,每年需要額外支出約3萬億美元,用於氣候行動的增量投資和實現其他可持續發展目標。其中,約1.8萬億美元應用於可持續基礎設施建設,比2023年增長四倍,此外,衛生和教育支出增長75%。

此外,這一小組還表示,將繼續努力解決分歧,幫助低收入國家管理債務負擔,並為氣候融資騰出資金。

應對發展中國家債務問題任重道遠

全球債務問題由來已久。國際貨幣**組織日前發布的最新《財政監測報告》顯示,2023年全球公共債務佔全球實際國內生產總值(gdp)比重歷史性地飆公升至近100%,到2023年年底該比例降至92%,但仍比疫情前的**值高出約8個百分點。其中,超過60%的低收入國家處於債務困境或者面臨債務困境高風險。

事實上,發展中國家債務問題與美國等西方國家有很大關聯。為追求高回報,西方金融機構經常鼓動發展中國家發行大量短期高息債券,讓一些債務國面臨巨大償債壓力。有關研究顯示,全球債務負擔較重國家近一半的債務來自發達國家的商業債權人。

此外,美國金融霸權也是一些發展中國家陷入債務危機的重要原因。美國先是實行超寬鬆的貨幣政策,讓低息美元大量湧入非洲及新興市場國家,然後激進加息,吸引美元回流美國,導致發展中國家流動性不足、資金鏈斷裂、貨幣貶值,以美元計價的償債壓力飆公升。

近年來,國際社會一直致力於解決低收入經濟體的債務問題,一些國家積極執行緩債措施。

分析人士指出,債務重組問題需要各利益相關方相互理解、相互信任,共同努力找到最佳解決方案。更重要的是,發展中國家債務問題的本質是發展問題。解決發展中國家債務問題不僅要通過債務處理等手段治標,也要治本,提公升其自主可持續發展能力。(*經濟參考報)

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