南都訊記者宋凌燕 發自北京 今年開始，各類論壇、會議逐漸恢復線下舉辦，各種亂象也隨之出現，今年3月以來，**宣傳部、文化和旅遊部等部門聯合部署，在全國範圍內開展了論壇活動專項清理整治工作。
8月9日，據文旅部訊息，中宣部、**網信辦、**外辦、**教育部、公安部、民政部、文旅部、國資委、市場監管總局等10部門聯合印發《關於進一步加強論壇活動規範管理的通知》，對各類主體面向社會公開舉辦的論壇活動（包括論壇、峰會、年會以及其他具有論壇性質的會議活動）提出10條工作要求。
通知》要求，論壇活動名稱應準確、規範、名實相符，不得隨意冠以“中國”“中華”“全國”“國際”“世界”“峰會”“高階”“高峰”“巔峰”等字樣；要重點打擊未經合法登記的主體面向社會公開舉辦的論壇活動、“山寨”論壇活動、以論壇活動名義進行詐騙斂財等違法違規行為，同時，要規範管理黨政機關及其直屬單位舉辦論壇活動。
論壇活動亂象：“山寨”、名不副實、變相**消費
今年7月7日，中宣部、**網信辦、教育部、公安部、文旅部等11部門曾聯合印發通知，部署在全國範圍內開展對論壇活動亂象的清理整治。
據介紹，近年來，一些未經合法登記的主體假冒官方機構、正規組織舉辦“山寨”論壇活動，或通過論壇活動形式實施詐騙斂財，侵害了人民群眾正當利益，擾亂了市場秩序；有的社會組織和企業舉辦的論壇活動存在隨意冠以高規格名號、虛假宣傳、違規評獎、違規收費等亂象；個別黨政機關和事業單位舉辦的論壇活動存在主題交叉重複、內容空泛、缺乏實效等問題，亟待進行整治規範。
7月開展的專項清理整治的範圍包括黨政機關、企事業單位、社會組織等舉辦的各類論壇、峰會、講壇、講座、年會、報告會、研討會等活動，重點清理整治以下7種情形：
1、打著官方旗號、假冒正規組織名義舉辦的各類“山寨”論壇活動；
2、違規開展評比達標表彰等活動，違規收費藉機斂財的論壇活動；
3、對黨政領導幹部和專家學者出席情況進行不實宣傳，誤導公眾的論壇活動；
4、隨意冠以“中國”“中華”“全國”“國際”“高峰”“峰會”等字樣，名不符實的論壇活動；
5、超出主辦單位職能範圍，主題交叉重複、內容空泛、導向有偏差的“表演式”“形式主義”論壇活動；
6、變相**消費、旅遊，發放禮金、禮品、昂貴紀念品和各種有價**、支付憑證的論壇活動；
7、其他違法違規行為。
黨政機關及其直屬單位舉辦論壇活動，要嚴格履行報批程式
在針對論壇活動的專項清理整治工作開展乙個多月後，十個部門聯合發布了關於進一步加強論壇活動規範管理的通知。
此次發布的《通知》要求，舉辦論壇活動的各類社會主體，應經依法登記、具有合法身份。未經合法登記的企業及社會組織或無實際承辦主體不得面向社會公開舉辦論壇活動。
同時，《通知》要求論壇活動名稱應準確、規範、名實相符，不得隨意冠以“中國”“中華”“全國”“國際”“世界”“峰會”“高階”“高峰”“巔峰”等字樣。論壇活動內容應圍繞中心、服務大局，注重質量和實效，主題設定不得超出主辦單位職責範圍，設立分論壇、子論壇、平行論壇應緊緊圍繞主論壇活動主題。
通知》強調，要重點打擊未經合法登記的主體面向社會公開舉辦的論壇活動、“山寨”論壇活動、以論壇活動名義進行詐騙斂財等違法違規行為。公安部門依法打擊涉非法集資、非法經營、傳銷、詐騙等違法犯罪行為。市場監管部門嚴格查處論壇活動違規收費、虛假宣傳等行為。民政部門嚴厲打擊整治舉辦論壇活動的各類非法社會組織，依法查處在舉辦論壇活動中存在違***組織登記管理法律法規行為的社會組織。
為規範管理黨政機關及其直屬單位舉辦論壇活動，《通知》指出，除***決定開展的論壇活動外，黨政機關及其直屬單位舉辦論壇活動，要嚴格履行報批程式。省部級黨政機關、人民團體、經***批准免於登記的社會團體舉辦新的論壇活動應報***審批；各省（區、市）黨委、**負責審批本地區省級以下地區、部門和單位舉辦的論壇活動；**和國家機關、人民團體、經***批准免於登記的社會團體負責審批所屬機關、直屬單位舉辦的論壇活動。
此外，要分級分類建立論壇活動保留清單，對清單範圍內的論壇活動實行備案管理。各級黨政機關及其直屬單位原則上不再舉辦保留清單以外的論壇活動。確有必要新增的，應從嚴審核論證，按程式報批後納入清單管理。黨政機關及其直屬單位論壇活動的審批實行總量控制、嚴控規模、厲行節約、注重實效等原則，防止形式主義和鋪張浪費。
同時，《通知》提出，對於組織規範、導向正確、效果優良、影響力大的論壇活動，各地區各部門應通過加強宣傳推介、提供業務指導、給予表揚獎勵等方式予以支援，打造一批具有示範性引領性的品牌論壇活動，助推論壇活動在服務高質量發展中發揮積極作用。
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