碧翰烽/文。
關於地方財政緊張的資訊，實際上已經有幾年了，不是今年才有的。如果再往前細說，早就有一些專家學者和領導**提出過預警。
多年前，有位領導曾經多次提到，這些年不少地方**是最好當的，他們不用愁錢的問題，只需要怎麼把錢花出去，乙個賣地，乙個借債。只是再過一些年，地還能怎麼賣？債難道不用還嗎？
不發展實體經濟，不推進科技創新、制度創新，不強化資金約束監管，怎麼持續？
可惜這樣的話，大家當時都只是聽聽而已、一笑了之，都覺得與自己毫無關係，也並不關心後面的事情。因為這個**能夠當多久呢？到那個時候，早就調走了，以後的事情，誰管得著？只要自己日子好過就行了。
的確，現在有的地方**就為錢頭疼了。過去的**把好日子過「過頭」了，留下的基本是「骨頭」。尤其是沒有什麼實體經濟的地方，更是難上加難。
如此情形，對於基層的影響可想而知。畢竟一些地方的財政，多年來基本上是吃飯財政，也就是保保運轉。現在如果緊張了，當然會影響到基層。
首先，要幹事沒錢，可有些事情還得要幹，說不定就要墊資來幹。本世紀初，基層也是面臨沒錢的緊張情形，當時要幹事，要麼是欠著人家的錢，要麼是基層幹部自己墊著錢。現在，基層也面臨一些事情要做，不可能因為沒錢就不做，有些事情是剛需。可實實在在的問題就是，錢的確變得緊張了。有社群就反映，去年就該撥下來的社群專案經費，到現在為止還沒有撥下來。
而且現在的基層社群和村，很多已經沒有自我造血功能，大多要靠上級撥付或支援，現在這方面就難了，事情當然難乾了。
其次，有的地方基層幹部薪酬待遇受到影響，一方面不能及時發放，另一方面績效獎勵發放估計夠嗆。有的地方只發基本工資，有的地方暫停績效獎勵，有的地方暫停鄉鎮補貼或車補，等等。還有過去村、社群可以發的綜治、文明獎，現在也可能沒有了。對於經濟待遇，人是非常敏感的，過去有的，現在沒有了，過去有漲的，現在下降了，自然而然會對幹部的積極性有所影響，尤其基層幹部本身待遇並不是很高。
由此，可能導致躺平現象的發生，並且可能出現牢騷、埋怨的情緒。這一點值得關注。出現躺平的原因是複雜的，有個人主觀因素，也有晉公升提拔、薪酬待遇等影響。而躺平之後的情緒變化，就會對上級有關工作任務打折扣，不支援，不到位，當然也可能對一些形式主義、官僚主義的工作予以抵制，或者又以形式主義來應對。並且，對於群眾的訴求和困難，也可能會不熱情，不認真，不主動。
我以為，躺平是不應該的，即使缺乏幹事的平台和機會，也要努力自強，不斷提公升自我，總有施展自己才華的機會。畢竟，機遇是留給有準備的人。
還有一種可能就是，如果收益受到很大影響，又會不會自己去找錢。這在當年是有過的，比如從事第二副業；比如經商辦企業，雖然現在管得很嚴，但是可以通過變通的方式；還有的可能會利用職務之便。
特別是一些地方想方設法增加稅收或罰款收入時，也可能開啟權力尋租的空間，讓有的人有可趁之機。比如當年的亂罰款、亂收費、亂攤派等現象，當然也是建立在正常收費、罰款等機制上的。
如果給基層幹部以更多自主性、主動性、積極性，真正把精力放到發展經濟、促進社會進步上來。特別是讓敢幹、想幹、能幹的人有機會、有舞台，問題自會迎刃而解，形勢又會變化。抓經濟、抓發展、抓安全，需要一大批人才，需要真正幹事創業的氛圍。
我曾和一些鄉村幹部說過，發展村級集體經濟、開辦村辦企業，或是一條要走的路子，不能總是「等靠要」。機會總會有的，就看誰能抓住。
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