寧夏，素有「塞上江南」美譽，是古絲綢之路東段北道上必經之地的重要節點，也是共建「一帶一路」倡議的重要區域。
今年，恰逢「一帶一路」倡議提出10周年。近年來，寧夏搶抓歷史機遇，積極融入共建「一帶一路」。高標準定位，立足「六特」產業資源稟賦和比較優勢，堅持產業先行，打造發展新優勢。今年4月，寧夏更是精準定位，印發《自治區融入共建「一帶一路」推進高水平開放2023年工作要點》。其中，在提出的5個方麵重點工作任務中，明確了推動葡萄酒、枸杞、牛奶、肉牛、灘羊等優勢特色產業開放發展，促進產業鏈延鏈補鏈強鏈。作為地方國有融資擔保機構，西部（銀川）融資擔保***以下簡稱「西部擔保」）不僅是發揮金融職能的市場主體，同時還承擔著共建「一帶一路」的重要責任和使命。
不忘初心，躬行踐履。一直以來，西部擔保在各級黨委、**的正確領導下，積極貫徹落實***總書記視察寧夏重要講話精神，以黨的二十大精神為指引，堅守融資擔保主責主業原則，不斷創新金融產品和服務方式，大力扶持當地奶牛養殖、葡萄酒等特色產業發展，為支農支小、扶持產業提供金融支援和服務保障。做好主動服務「一帶一路」，西部擔保抓住了產業振興這個關鍵。
（一）創新為要：「1+n」**鏈模式賦能灘羊產業
灘羊是寧夏鹽池縣特產，是中國地理標誌產品。作為寧夏重點發展產業之一，灘羊產業也是鹽池縣農民增收和鄉村振興的支柱產業。在寧夏回族自治區第十三次黨代會中作為「六特」產業被提至重要位置，著力打造「灘羊之鄉」的品牌影響力成為該產業鏈條各方共同努力的目標。
西部擔保緊扣政策導向，深耕特色產業研究，2023年專門成立促進鄉村振興工作領導小組，在全區率先針對灘羊產業，深入鹽池縣主產區，通過調研把脈診斷農戶家庭資產少、擔保及抵押品少、授信金額普遍不高的融資痛點，設計了「1+n」**鏈金融服務產品「灘羊擔」。借鑑**鏈金融的授信模式，由西部擔保選擇1戶信用良好的灘羊養殖大戶或產業鏈企業作為核心戶，帶動n家農戶推進標準化養殖灘羊。進一步推進了畜牧業生產方式盡快由粗放型向集約型轉變，出戶入園，突破寧夏傳統養殖模式，實現養殖效益翻倍。
西部擔保以鹽池縣花馬池鎮北塘新村作為試點，該村是2023年脫貧攻堅鞏固提公升暨鄉村振興示範村，也是移民村，養殖灘羊的農戶較多，但零散養殖導致農戶收入較低。對此，西部擔保與核心戶鹽池縣九道農業科技***深化合作，為九道科技擔保授信1000萬元，單一農戶授信最高額50萬元，用於購買灘羊羊羔育肥。50萬元授信可以幫助農戶通過灘羊養殖1年獲得8萬元左右收入，成功助力企業「爬坡過坎」。並將費率低至0.5%，切實解決農戶融資難、缺銷路等難題。
（二）長效為根：全周期扶持助力葡萄酒產業融合發展
葡萄美酒夜光杯，欲飲琵琶馬上催」。賀蘭山東麓的葡萄酒是寧夏對外經貿交流的重要名片。在融入「一帶一路」建設的過程中，特色產品走出國門享譽世界，葡萄酒產業無疑是很好的例證。2023年，**總書記在寧夏考察時強調，隨著人民生活水平不斷提高，葡萄酒產業大有前景。
與此同時，寧夏葡萄酒目前在銷售端由於品牌知名度低，銷售渠道不暢，導致葡萄酒企業庫存積壓量大，資金鏈緊張，同時在融資端企業又因缺乏有效抵質押物，融資困難，發展受阻。為扶持葡萄酒企業，推動產業健康發展，西部擔保在2023年就專門成立了葡萄酒產業研究小組，通過實地調研和產業深耕，探索設計「紅酒擔」產品，以及「金融+產業+擔保+營銷」的**鏈金融服務模式，提供「一攬子」差異化的金融服務。一方面，通過以存貨質押的方式破解葡萄原酒質押定價難及監管難問題，實現對缺少有效資產抵押類企業的扶持。利用大資料風控優勢，對轄區內葡萄酒企業進行全面診斷，分類制定融資方案。另一方面，針對部分葡萄酒企業存在的問題，利用擔保公司資源嫁接的優勢，為企業提供增值服務，幫助企業補齊營銷短板，通過銷售規模匹配資金支援，做到以銷定融，形成資金閉環運作，從源頭上控制風險。
早在2023年，面對域內剛剛投產的某酒莊，西部擔保通過產業規劃、政策優惠、資源嫁接等優勢，幫助解決企業融資、產品銷售等難題，提供多元化綜合服務，更好扶持企業長足發展。近幾年，堅持對葡萄酒企業扶持不僅「扶上馬」，還要「送全程」，目前，西部擔保已連續5年支援該酒莊，累計為其提供過億元的融資服務。並將**鏈金融服務模式致力於把企業的渠道、品牌優勢轉化為資金優勢，反作用於企業繼續壯大，這也是在未來扶持賀蘭山東麓葡萄酒產業主推的融資模式。真正做到從原來單一產業扶持向全面服務葡萄酒產業，為防範行業週期性風險、系統性風險打好底子、帶好路子、幫到根子。
（三）產品為本：打造產品延伸產業鏈提公升附加值
寧夏是我國十大傳統牧區之一，也是全國重要的優質奶牛繁育基地和核心奶源生產基地。奶產業作為寧夏重點打造「六特」產業之一，是「健康中國、強壯民族」不可或缺的產業。目前全區奶牛存欄超過60萬頭，居全國第9位；奶牛規模化養殖比重達到98%以上，高於全國平均水平42個百分點。寧夏150多萬名從事農業生產的農民中，從事奶產業的約20多萬人。
但就整個產業的上游養殖端而言，整體還存在小而散、缺少有效抵押物等，正如民間老話所講「家財萬貫，帶毛的不算」。針對這一情況，西部擔保為企業「量體裁衣」創新設計出切實可行的「奶企擔」產品，分企施策高度匹配企業現金流，降低擔保費率至0.8%為企業定製低成本服務，利用擔保機構「防火牆」作用化解互保風險，拆解互保鏈，達到將系統風險「連根拔起」。並針對甯夏奶企「搶季節性」時間節點的資金需求，推出衍生產品「青貯擔」，通過量化指標、縱橫資料比對等，精簡流程，使業務提量提速。同時，加快建立奶產業持續健康發展的長效機制，增強內生動力，帶動包裝加工、牧草種植、物流行業等第三產業，形成規模效應，品牌效應。將「輸血」與「造血」無縫銜接，解決寧夏區域內更多就業問題，積極響應落實***總書記在寧夏考察時強調的「全面建成小康社會，乙個少數民族也不能少。」
目前，西部擔保已與多家銀行合作，走訪了包括牛首山、五里坡、孫家灘等地200多家奶企，持續擴**牛養殖企業扶持覆蓋面，累計貸款1.17億元，為20餘戶奶企提供融資擔保，助力奶牛養殖產業長效發展。
（四）服務為先：金融支撐鄉村產業發展興農富民
紅寺堡區是寧夏貫徹落實國家「八七」和寧夏「雙百」扶貧攻堅計畫、從根本上解決寧夏南部山區群眾脫貧致富而實施的扶貧揚黃灌溉工程的主戰場，是全國最大的單體易地生態移民扶貧集中安置區。現有移民19.9萬人，佔紅寺堡區總人口的80%以上。同時，紅寺堡是葡萄、枸杞、肉牛灘羊等六大重點產業的集中區，也是金融信貸的薄弱環節
為率先將金融服務延伸至基層，打造「零距離」貼心服務，西部擔保提公升金融服務精準度和有效性，持續放大擔保撬動作用，解決農村金融獲得銀行授信難、缺乏有效抵質押等薄弱環節。借助寧夏惠民小貸股份***以吳忠市紅寺堡區為主多年沉澱下來的農戶貸款大資料，為農村婦女提供5000萬元的授信，實現穩產業、保就業，為易地搬遷農戶致富提供條件，助推農村徵信體系建設。該授信可惠及10個區市縣、609個村、2000多個移民農戶家庭。保證其發展種植、養殖特色產業所需的資金，解決農村婦女就業問題、增強移民農戶創收能力，讓易地搬遷的農戶扎根於此，不僅解決「空心村」「留守村」等移民搬遷後面臨的新問題，還能提公升當地特色產業競爭力，助力鄉村振興戰略和「一帶一路」建設的推進。
目前，西部擔保服務「中小微農」企業累計超9000戶，累計金額193.8億元。一方面擴大扶持覆蓋面，注重普遍性，不斷提公升「中小微農」企業擔保餘額；另一方面降費讓利，擔保費率降至1%以下。擔保專案實現全行業覆蓋，服務企業涉及製造業、交通運輸業等50個細分行業，切實解決了域內企業融資難、融資貴問題。
始於此，不止於此。寧夏的「六新六特六優」中，和農業、農村、農戶息息相關的特色農業產業，產值占全區農業的80%以上。近幾年，西部擔保一方面牢牢緊跟產業政策導向，理論結合實踐，深耕農業產業研究。推出肉牛和灘羊、葡萄酒產業、枸杞產業等系列深度研究報告，為金融支援特色產業全覆蓋布局提供理論支撐。另一方面，加大普惠金融服務力度，持續擴大扶持規模數量，逐步著力布局產業全覆蓋，蹚出了一條金融扶持、資源整合、渠道搭建相融合的擔保新路子，為主動融入和服務「一帶一路」建設，加快建設開放型省區注入強勁動能。
文章**：
西部擔保：共建「一帶一路」 特色擔保助力產業振興（西部（銀川）融資擔保***供稿）
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