阔步新时代 全科协商厅 玫瑰镇百姓家门口的“解忧堂”

2023-11-29 09:55:11 字數 1765 閱讀 6057

前段时间,夏沟村一村民在晾晒庄稼时,将铁耙子挡在了晾晒庄稼旁,而另一村民在骑三轮车出行倒车时,不小心压在了耙钉上,导致车胎被扎,二人各说各理,产生了邻里矛盾。

玫瑰镇立足村民矛盾纠纷源头预防调处化解,依托综治中心、党员活动室、新时代文明实践站、为民服务大厅等村级现有阵地资源,在48个村规范建立了“全科协商厅”,夏沟村这一调解案例就是协商的第一步——微调解。

村级事务面广量大,村干部在化解矛盾纠纷中往往是力不从心,经常陷入旧矛盾未解,新矛盾又出的尴尬被动局面。针对这种情况,玫瑰镇又建立了“1+1+1+n”的调解力量架构,确保矛盾纠纷“有人员”协商。

为解决协商厅理事调解经验不足、工作动力不强的问题,玫瑰镇坚持用教育培训育人、用激励机制留人,努力做足“选、用、育、留”四篇文章。组织协商理事开展入职宣誓、签订承诺书,公示工作形象、擅长领域、手机微信,提升协商理事的责任感和荣誉感。

在玫瑰镇,各村以网格为民情“探头”,利用《玫瑰镇村级矛盾纠纷调处申请单》,通过线上线下方式,全面、及时、准确收集村内矛盾纠纷。实行“首问负责制”,收到申请单的网格员或村干部为首问责任人。在矛盾调解流程上,玫瑰镇采取分类调解、梯次推进、法理兼行方式。随时随地“微调解”、桌面沟通“中协商”、是非曲直“大评议”三个步骤,确保矛盾纠纷化解彻底。

对“微调解”无果、事件复杂或涉及集体利益、公共民生、征地拆迁、土地流转等矛盾纠纷,则由当事人挑选自己信赖的三名以上理事,在“全科协商厅”设立调处现场,进入中协商阶段。采取“宣读调处纪律、双方问题陈述、听取法律顾问意见、理事中间调解、签订调处协议”等程序,并邀请其他理事、部分村民代表、党员旁听。

东唐村一村民因树木遮阴影响自家玫瑰花与地邻产生纠纷,在“微调解”未成功的情况下,启动“中协商”调解。

对于“中协商”无果或涉及公共利益的矛盾纠纷,通过召开两委干部、全体党员、协商理事、网格员、村民代表参加的会议,进行大评议,解决方案和表决结果由村委会向当事人进行反馈,并通过张榜公示、微信群、网格员宣传等方式,向村民解释说明。由党支部向当事人进行反馈,当事人认可的,签订《矛盾纠纷调处执行书》。

国之兴衰系于制,民之安乐皆由治。村级是农村矛盾纠纷的“最源头”,更是矛盾纠纷的关键“化解地”。玫瑰镇全科协商厅自治解纷工作法,将组织群众、发动群众、依靠群众、服务群众作为解决群众内部矛盾的“金钥匙”,在化解矛盾纠纷、维护社会稳定、提升治理水平中发挥着重要作用,成为群众家门口的“解忧堂”、矛盾纠纷的“终结站”,奏响平安玫瑰、法治玫瑰、和谐玫瑰的时代乐章。

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