《环境影响评价案例分析》真题及详解

考题三：水利枢纽。

某水电枢纽工程为西南地区a河梯级开发中的一级，水库具有日调节功能。水库淹没和永久占地15km2（含耕地263hm2，其中基本农田247hm2），临时占地239hm2，其中基本农田50hm2，其余为林、旱、灌草地。临时占地在施工结束后进行生态恢复。

工程需搬迁安置移民2700人，分5处集中安置点安置。生产安置3960人，拟通过土地开发整理安置。土地平衡补偿可新增高质量耕地160hm2。

工程影响区生态脆弱，有滑坡、崩塌等不良地质。河谷植被主要为灌草丛和灌木丛。

水库淹没线以下有36株国家二级保护野生植物。枢纽建设区及周边为粮食高产区。河流坡降大，鱼类资源丰富，以适应流水生境的鱼类为主。其中有某种本地特有洄游性鱼类，卵苗需长距离顺水漂流孵化，库区内分布有该鱼类集中产卵场。

问题】1．列出运营期水文情势变化对库区产生的主要生态环境影响。

2．说明本工程建设对鱼类的影响。

3．本工程临时占地的生态恢复应注意哪些问题？提出国家二级保护野生植物的保护措施。

4．按基本农田“占补平衡”原则，本工程还应采取什么措施？

参***1．列出运营期水文情势变化对库区产生的主要生态环境影响。

答：运营期水文情势变化对库区产生的主要生态环境影响有：

1）水文情势变化使得水位抬高，淹没大量农田和植被，特别是淹没较多的基本农田和国家二级保护野生植物，造成农田生态及粮食生产的损失，造成国家二级保护野生植物生境的损失。

2）水文情势变化使得水位抬高，水库淹没侵占区域动物的生境，破坏栖息地及生境，对其的分布、活动、数量的不利影响。

3）水文情势变化的影响。水库蓄水后，导致其水文、水质、水温、泥沙情势发生改变，改变库区原有生境，对鱼类种类、数量、产卵及三场（产卵场、越冬场、索饵场）的影响。

4）水库淹没所带来的移民安置，移民安置过程中因占地、水土流失所带来的生态影响等。

5）泥沙含量变化的影响。上游裹携着泥沙的水流不断入库，在造成库区泥沙不断淤积的同时，水体中泥沙含量也将发生变化，进而改变了原水生生物的环境。

6）与原河道相比，库区水量增多、水体面积扩大，库岸受到长期浸泡，容易引发塌方、滑坡地质灾害，进而影响库区生态环境。

7）水库淹没所带来的盐渍化、潜育化、湿地化。

2．说明本工程建设对鱼类的影响。

答：本工程建设对鱼类的影响应分建设期和营运期分别讨论，具体包括：

1）施工期对鱼类的影响：

主要是施工作业造成局部河段水文情势改变，特别是施工期库区清理、施工作业造成水土流失以及施工废水、生活污水排放进入河道，对鱼类生境造成不良影响。

2）运营期对鱼类的影响：

若工程未能设置合理的过鱼设施，则大坝建设将阻断本地特有洄游性鱼类的通道；

由于水流变缓，使原来适应流水生境的鱼类不能生活，被迫向库尾上游流水生境迁移，而喜欢静水环境的鱼类则可在库区繁育、生活，造成库区鱼类种群组成与结构的改变；

由于大坝的阻隔影响，库区水流变缓，不能使卵苗进行长距离顺水漂流，影响卵苗孵化；

由于库区淹没及其水文情势的改变，影响了本地特有洄游性鱼类的产卵场环境。

3．本工程临时占地的生态恢复应注意哪些问题？提出国家二级保护野生植物的保护措施。

答：（1）本工程临时占地的生态恢复应注意的问题有：

临时占地在使用前应先剥离上层土壤层，堆放保存好，采取苫盖或截水、排水等必要的临时水土保持措施，用于农田或植被恢复；

由于本工程淹没及永久占地征用了较多的农田，特别是基本农田，因此临时占地的生态恢复应结合基本农田补偿进行，即临时用地适宜恢复为农田的尽可能恢复为农田或基本农田；

处于坡度较大区域的临时占地，为防止农田水土流失，不宜恢复为农田，应以恢复林、灌草地为宜，选用当地物种；

由于本工程影响区生态脆弱，且易发生地质灾害，生态恢复需采取水土保持工程措施与生物措施相结合的方式，特别是对易发生地质灾害的区域，必须采取工程防护措施后再行地表生态恢复。

2）对于36株国家二级保护野生植物保护措施有：由于处于水库淹没线以下，应在库区清理前及时采取移植保护的措施。优先在库区外围选择适宜的生境进行移植，移植后可挂牌保护或划定保护区，同时建立种子库。

4．按基本农田“占补平衡”原则，本工程还应采取什么措施？

答：按基本农田“占补平衡”原则，本工程还应采取的措施有：

1）在适宜区域开垦新的耕地；

2）异地划补；

3）劣质地改良；

4）临时占用的50hm2基本农田，在施工结束后及时恢复为基本农田；

5）根据实际情况，也可将部分临时占用的非农田或基本农田，恢复为农田或基本农田。