推動縣域數字經濟發展(新知新覺)

2023-10-19 17:36:40 字數 1463 閱讀 6870

本文**:人民**。

築牢縣域高質量發展基礎。

推動縣域數字經濟發展(新知新覺)

張蘊萍 欒 菁。

人民** 2023年10月19日 第 13 版)

激發縣域經濟活力、推動縣域高質量發展,是深入推進新型城鎮化建設、促進城鄉融合發展的重要方面。數字經濟是科技創新的重要前沿,在推動高質量發展中發揮著舉足輕重的作用。去年底召開的**經濟工作會議強調「要大力發展數字經濟」,為我們進一步推動數字經濟發展指明了方向。推動縣域數字經濟發展,有利於提高縣城綜合承載能力,激發縣域經濟發展活力,增強縣域產業發展支撐力,加快縣域經濟高質量發展步伐。

近年來,隨著「寬頻中國」戰略的實施,我國縣域數字基礎設施日漸完善,既為縣域資料要素採集、傳輸與應用創造了有利條件,又帶動土地、勞動力、資本等傳統生產要素更為順暢流動,資源配置效率大大提公升。實踐證明,發展縣域數字經濟,能夠有效激發縣域經濟發展活力。一方面,資料要素流動的高效率、低耗費等特性與縣域低廉的生產費用相結合,有利於縣城對接和吸納大中城市的數字產業轉移,形成縣域資料高地和數字產業基地,帶動縣域產業發展。另一方面,資料要素能夠賦能縣域各類傳統資源,發展多樣化的數字服務,推動縣域打造全方位智慧化生產生活場景。比如,利用數位技術的賦能作用,可以發展縣域智慧型交通、現代智慧物流網路,加速智慧城市建設;可以開發廣泛應用於縣域農業、製造業與服務業發展的數位技術,提公升縣域生產力發展水平;可以提公升電子政務服務水平,優化縣域數字營商環境,完善網路化、數位化、智慧化的利企便民服務體系。新徵程上,進一步築牢縣域高質量發展基礎,要從縣域經濟發展實際出發,牢牢把握數字經濟發展機遇,因勢利導推動縣域數字經濟發展。

堅持統籌規劃,彰顯縣域特色。當前,不少地方對本地區數字經濟發展進行規劃。各地區在規劃中應將縣域數字經濟發展納入進來,探索通過「一縣一策」等方式給予縣域更大政策支援力度,同時避免重複建設和資源浪費。可立足縣域發展實際,著眼縣域資源優勢或獨特地理位置發展數字產業,推動數字經濟與實體經濟融合發展,促進縣域產業轉型公升級,打造高水平、數位化的縣域龍頭產業並帶動相關產業發展,激發縣域經濟發展活力。

堅持因地制宜,服務城鄉融合。當前,我國各地縣域經濟發展水平不同,必須立足縣域發展定位,結合縣域發展現狀,因地制宜推動縣域數字經濟發展。比如,位於生態功能區的縣,可充分發揮大資料、雲端計算等新一代資訊科技在統籌有限資源、服務生態環境保護上的積極作用,促進縣域資源布局優化,推動縣域經濟高效、集約、綠色發展。又如,處於大中城市周邊的縣具有承接大中城市功能溢位的天然區位優勢,縣域數字經濟發展要著眼於更好同大中城市接軌,帶動鄉村發展、促進城鄉融合。

堅持政策引導,釋放資料要素增長潛力。數字經濟時代,資料作為重要生產要素在解放和發展生產力上的作用日益凸顯,但從實際情況看,資料要素對經濟增長的帶動作用尚未完全發揮出來,其價值仍有較大釋放空間。縣域作為資料採集的重要單元,要在政策引導下積極跟進大中城市資料交易發展步伐,加強資料要素供給,完善縣域資料應用場景,推進資料產權確權,合理劃分各方主體權利,促進資料要素普惠共享,加速釋放資料要素蘊含的巨大經濟價值,以數字經濟發展促進縣域經濟高質量發展。

作者單位:中共山東省委黨校(山東行政學院)、北京師範大學)

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