龍婧婧。
民營經濟是推進中國式現代化的生力軍，是高質量發展的重要基礎。省委十二屆四次全會提出推動我省高質量發展的十乙個重點任務，其中乙個就是「大力推進市場化、法治化、國際化營商環境建設」「推動民營經濟高質量發展」。平等是市場經濟的基石，公平競爭是市場經濟的基本原則。只有真正對各類經營主體一視同仁，實現權利平等、機會平等、規則平等，才能為民營企業創造持續穩定、公平、透明、可預期的發展環境，充分激發民營經濟生機活力。
著重完善有關促進民營經濟發展的法規政策體系。依據《民法典》《優化營商環境條例》等法律法規，結合湖南經濟發展實踐，形成促進民營經濟發展的法規政策體系。一是制定新興產業領域的法規政策。建立完善大資料、人工智慧等新興產業領域的智財權保護、市場監管、商事登記等方面的法規政策，制定新興行業分類指導目錄動態調整機制，進一步優化新興行業企業名稱和經營範圍登記管理，為新興產業發展提供法律支撐。二是全面對接國際經貿規則。依法保障外商投資企業合法權益，加快跨境電商、離岸**等改革試點，為建設高水平湖南自由**試驗區提供法律保障。三是適時修訂清理滯後的地方性營商法規政策。逐步清理違規收費、影響跨地區**等方面的法規政策，確保妨礙民營企業公平競爭的各項地方規定應廢盡廢、應改盡改。
系統強化促進民營經濟發展的行政監管服務體系。以深化「放管服」改革為抓手，為民營企業創造更加公平發展的空間、提供更優質的服務。一是依法推進簡政放權。依法下放省級審批許可權，精簡行政許可和審批，提公升審批效率；全面實施市場准入負面清單制度，賦予產業園區更多自主權，支援其市場化運作、企業化經營。二是推進公正監管。加強監管標準化規範化建設，依法公開監管標準和規則，增強監管制度和政策的穩定性、可預期性。提高監管公平性、規範性、簡約性，杜絕選擇性執法和讓企業「自證清白」式監管。加大對市場壟斷、惡性競爭等違法行為的行政執法力度，嚴禁違法對民營企業實施查封、扣押等行政強制措施，保護民營企業合法權益。三是提公升政務服務效能。推進政務服務事項無差別受理、同標准辦理，完善「網際網絡+政務服務」一體化平台、放寬人才落戶限制，跨區域交易土地指標等手段為民營企業提供資訊、人才、用地等多方面保障服務。
大力提公升促進民營經濟發展的司法保障能力。一是司法機關應定期發布金融、破產、智財權等方面的典型案例，為民營企業提供規則指引；加快建設法律服務平台，為民營企業提供法律諮詢，減少法律風險。二是司法機關應加大依法保護民營企業合法權益的辦案力度。嚴厲打擊不正當競爭、金融詐騙、侵犯智財權等違法犯罪行為，依法及時救濟受損權益；依法加大對民營企業工作人員職務侵占、挪用資金、**等腐敗行為的懲處力度，構建民營企業源頭防範和治理腐敗的體制機制；加大對民營中小微企業原始創新保護力度，嚴格落實智財權侵權懲罰性賠償、行為保全等製度。堅持「少捕慎訴慎押」刑事司法政策，準確把握涉企犯罪的定罪量刑，積極推進企業合規改革，最大限度地減少對涉案企業正常生產經營活動的不利影響。三是積極推進多元糾紛化解機制建設。如充分發揮商會、律師等社會主體的作用，加強網際網絡仲裁平台建設，完善訴調一體對接機制，推動智慧訴訟服務與訴訟資訊平台建設。
全面營造促進民營經濟發展的法治氛圍。一是強化領導幹部的法治思維。領導幹部應自覺運用法治思維和法治方式來深化改革、推動發展，提高領導經濟工作法治化水平。二是建立民營企業法律培訓長效機制。開展長期、系統的法律培訓課堂、利用網路平台開展多樣化培訓、建立法律培訓授課專家資源庫、對企業採取「一對一幫扶」解決法律疑難，鼓勵支援行業協會商會發展、幫助民營企業建立健全內部法律風險防控體系，及時預防與消除法律風險隱患。三是加**治文化建設。採用多種方式進行法治宣傳教育，著力培養民營經濟人士的法治意識、契約精神、守約觀念，使其自覺守法，做誠信守法經營的表率；遇事找法、解決問題靠法，運用法律**依***為營造一流的市場化、法治化、國際化營商環境提供良好的社會環境。
作者系湖南省中國特色社會主義理論體系研究中心湖南省委黨校基地研究員，本文系2023年度湖南省司法廳重大課題「湖南優化法治化營商環境實證研究」（hnsf23a04）階段性成果】
民營經濟發展的要害
剛剛吹了一瓶泰山原漿，趁著酒意，吹著空調風扇，今晚嘮一嘮民營經濟發展的要害是什麼。剛剛國家發布了 關於促進民營經濟發展壯大的意見 雖然沒刷屏，但很多人在 國家在回應重大關切，老百姓也在回應重大關切。通篇讀下來，老李還是很振奮的。通篇鼓勵 支援 肯定之語，恰如暑天吃了根冰棍，涼爽，怡神，透氣兒。民營經...
31條意見促進民營經濟發展壯大
新聞頁 台海網 中共 關於促進民營經濟發展壯大的意見 19日發布，圍繞持續優化民營經濟發展環境 加大對民營經濟政策支援力度 強化民營經濟發展法治保障 著力推動民營經濟實現高質量發展 促進民營經濟人士健康成長等方面提出31條政策措施。意見指出，民營經濟是推進中國式現代化的生力軍，是高質量發展的重要基礎...
振奮！《關於促進民營經濟發展壯大的意見》釋放積極訊號
7月21日，中共 關於促進民營經濟發展壯大的意見 震撼發布，31條政策如春風拂面，為民營經濟發展注入強心劑。經濟學者任澤平感慨萬分，信心倍增，為振興民營經濟吶喊助威。這一意見的出台，標誌著 對民營經濟的堅定支援和扶持力度，也為高質量發展開啟了新篇章。一場政策春風，正為民營經濟注入信心。各方積極反響，...