明代地方官到任要走多少程序?

2023-10-23 02:50:30 字數 4478 閱讀 8627

明**为规范地方官到任,使**到任符合礼制,规范了地方官到任程序。明代地方官在从授官到就职到任这一过程中,应按照明**所规定程序进行。

明代地方官到任的程序包括**到任前后的各个方面,地方官到任往往要经过授职领凭、入境到任、到任祭祀以及**交接等程序。地方官到到达任所后需要完成一系列的到任程序,到任才算正式完成。

明代**授职后,吏部要对**的出身以及入仕的信息进行登记,即为贴黄,是**升除迁转的重要凭证。贴黄制度发展至明代,除公文制度外,还是**的人事档案,是**升职任免和奖惩的重要依据。

明代地方官授职后,由吏部发放给**任职的凭证,即官凭,也称之为文凭。官凭是地方官到任的必备文书,凭证载明了**职位和到任时间,**到任后需将文书上缴以备核查。

明**规定,地方官授职后,应尽快领凭赴任,并规定**领凭时间,“选后限五日赴科画字领凭”,对于不按时领凭的**进行惩罚。

根据**授职时所在地不同,**领凭有两种形式,在京升选**直接赴吏部领取,在外**由吏部将凭证寄到**所在任所,由当地地方官进行发放。

对于初次授予官职的地方**,在赴吏部领凭时,“该领为政须知,俱先赴本科画字”,即发放到任须知,令**仔细研读,明白应做之事。待地方官到任后,将文书上缴,以便核查。

古代地方**因任职地区回避制度,往往要到异地为官,古代的**人事档案并不完备,难免出现冒名顶替的情况。明太祖为保证**顺利到任,实行勘合制度,“勘合”为军队调动及**到任所用符契,勘合可一分为二,一半由调遣人保管,一半为接收人保存。

*到任后,取出勘合进行核对,以验明真伪。除证明**身份的凭证外,对于外任的高级**,还会发放以“敕”为名的授职文书,对**进行任命和差遣,“今制诸臣差遣,多予敕行事,详载职守,申以勉词,而褒奖责让亦用之,词皆散文。”

敕是皇帝颁发给外任**的任职文书,敕的内容包括授职**的职能范围、具体执掌和要求,体现了皇帝对任职**的期望。敕书的格式较为固定,开头写以“敕某人”或“敕某官”,以“故敕”为结尾。

*领取敕书的流程也有规定,一般需要领敕的**先到鸿胪寺进行报知,由鸿胪寺安排时间统一面见皇帝,皇帝接见授职**时,对其进行训导和勉励。最后,**便可按规定时间启程赴任。

*历经艰辛到达所辖境内,并不意味着**到任程序的完成。相反,**入境后,**到任工作才刚刚开始。入境后便要重视自身言行举止,要给同僚及百姓留下良好的形象。

为使到任中的各项礼仪符合当地规定,**入境后,应先了解本地旧规。**到达任职地时,同僚及父老等人要前往城外迎接,对**到任表示欢迎。

待士大夫、僚属等差人迎接之时,到任**应令礼房吏将到任过程中应注意的礼仪规定及当地旧规报知清楚。**到达就职地区后,并非直接入城。

洪武年间,明**规定**到达后应按规定,在到任祭祀仪式之前需在城外停留三日,进行斋戒。斋戒的目的在于使**在正式的祭祀之前,做好充足的准备,以示对神灵的虔诚。

到任**通过斋戒,洁净自身,以表达对神灵的敬畏,从而让神明感受到诚心。到任**斋戒时,官属、吏员等应做好**祭祀前的准备工作,包括清洁祭祀场所,准备祭祀物品、祭祀仪式等。

*到任之初,礼房应先向到任**报知祭祀的日期和场所,并查看祭祀器物是否洁净、有无损坏,此外,在**正式到任祭祀的前一日,礼房要洁净祭祀场所,准备好牲畜、酒等祭祀物品,**以熟悉次日祭祀的环节和内容,并准备祭祀所需祝文。

至第二天清晨,“首领官率领各房吏典并合属生员人等迎接入城”,并在父老等人的导引下,拜谒神祠,进行祭祀。

祭祀是**到任后的重要工作,朱元璋颁定的《到任须知》中涉及到的**到任事务多达三十一项,却将祀神作为**到任后的首要工作,不难看出,祭祀在**到任中的重要位置。

洪武年间,明**规定地方官到任后应遍谒诸神并明确了地方**祭祀的范围,宣德年间,因部分地方官到任后不再遍谒诸祠,而于“城隍庙设坛总祀”,宣宗便统一祭祀方式,规定**到任后于城隍庙总祀诸神。

此后,“凡府、州、县新官到任,必先宿斋城隍庙,谒神与誓,意在阴阳表里,以安下民”,明代**到任后主必须到城隍庙进行参谒,并向城隍神宣誓其忠于职守,爱民廉洁。**到任祭祀所行礼仪须按照规制进行。

根据《明会典》记载,祭祀礼仪并不复杂:“礼房先备牲酒等物陈设,礼生父老人等,导引新官同赞一般由当地礼生担任,为祭祀仪式的主持者,到任**在其指导下行祭祀礼仪。

祭祀仪式开始后,新官、同属官吏在赞的导引下来到庙中,并在赞主持下,排列整齐,鞠僚属官吏诣庙。躬后拜兴两次。拜兴即下拜后起身。

拜兴后,**跪在神位前行三献礼,三献礼完成后还要鞠躬、拜兴两次。宣读祝文是祭祀仪式中的重要环节。**祭祀祝文的内容大致为:**奉命来此为官,与神起誓,在为政期间,忠于职守,造福百姓,并接受神明监督,如有蠹政害民、鱼肉百姓的行为,愿受惩罚。

从到任**祭祀的祝文中不难看出**对于祭祀城隍的重视和对城隍神的尊重。**通过国家任命管辖地方,通过宣读祝文,告示神明,以此昭示**任职的合法性与正统性。

同时,到任**希望能够得到城隍神庇佑,取得政绩,并接受神灵的监督与神处罚。明代对祭祀尤为重视,故**在祭祀仪式中,更要时刻注意自己的礼仪,**在祭祀仪式中所行礼仪应先于主持祭祀的礼生商议,确保所行礼仪符合仪制。

如**在祭祀仪式中有跪拜错误,或在祭祀中失仪,如交谈、小动作等都要受到惩处。

到任官在城隍祭祀结束后,由**引至府衙的仪门前,新官下马后,从中门进入后,“至本衙门月台上望阙,设香案”,由礼生引领到任**行至香案前,行五拜三叩头礼,即向皇帝行谢恩礼。礼毕后,到任官即可入公座。

待所有仪式完成后,到任**“将所祭牲酒、与官属父老享饮而退”。至此,**到任仪式正式完成。明代统治者利用古代人民对神灵的敬畏,对到任**进行精神制约,从而达到强化**地位的目的。

一方面,到任**通过祭祀诸神,宣告到任,昭示其任职的合法性,“神司淑宪,为天降祥,亦必受天之命。所以明有礼乐、幽有鬼神,天理人心,其致一也!”

在阳间以地方**作为一方的统治者,同时在阴间由鬼神进行主宰,城隍神和地方官吏便成为阴阳两界的管理者,增加民众敬畏感。

同时,城隍神在精神上具有对地方**的监督功能,**通过祭祀神明,与神起誓,在**心理上形成一种威慑力,从而约束自己的行为,并时刻警示自己,克己奉公、廉政爱民。

*到任祭祀仪式完成后,新官即可正式进入府衙。然后,同官吏举行简单的到任仪式,是为参见礼。参见礼流程并不复杂,即**接受皂吏、次吏典、属官、首领官、佐二官的两拜礼后回礼。

两拜礼是明代**之间的礼仪。洪武二十年(2023年)定两拜礼,规定公侯驸马至五品以下**相见都需行两拜礼。除公侯驸马相见各行两拜礼外,若**与高一品级的**见面,居右行两拜礼,高品级**居左答礼。

若**见高两级**,低品级**行两拜礼,高品级**受礼,可不答礼。新任**到任后行参见礼,一般按照官职高低的顺序进行。皂吏、次吏典行礼时,**坐受;属官行两拜礼后,**拱手答礼。

首领官行两拜礼后,**需起身拱手答礼,佐二官行两拜礼后,新任**需出座答礼。由此可知,**到任中处处可见封建社会严格的等级制度,**等级有别,所行礼仪也不同。

礼毕后,新任**要向同僚、里老等人发表讲话,到任**讲话内容多表达自己为官的决心和目标,并希望同僚间互相协助,以期在职期间革除弊端,竭力为民。新官讲话结束后,各房吏典将文书交由新官签署后,将祭祀牲酒与父老同僚宴饮。

*交接意味着权力的转移。新官到任后要尽快与原任官、同僚之间进行地方事务的交接。**之间的交接工作既是旧任官对任期中各项工作的整理总结,同时也是新任**全面了解该地区事务的重要机会,是**到任制度的重要内容。

新任**在到任后,应在规定时间内与前任官或同僚官、吏员等进行所辖事务的交接。明**为保证地方行政效率,实现地方权力的顺利交接,明**严格限制新旧**之间的交接时间。

*到任后,先任首领官和六房吏典要在十日以内将其所管事务与新任**进行交接。不能按时按规定如实开报,则“以违制律论罪”。

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