抢滩低空经济新蓝海

11月23日，世界低空经济论坛在深圳举行。受访者供图。

无人机服务的创新应用场景刷新人们想象。

受访者供图。

世界低空经济论坛在深圳举行。与会领导专家现场对深圳高质量发展低空经济寄予厚望，认为低空经济是一片新蓝海，而深圳作为无人机之都，初步形成了全国领先的产业集群和产业生态，应抢占发展先机，发挥先行示范作用。

面对万亿级的全新赛道，深圳如何抢占先机？笔者了解到，近年来，深圳市交通运输局积极会同相关单位，以招商引资为重点，以基础设施建设为关键，以外请内联为抓手，以政策法规为突破，以应用场景为牵引，助力深圳发挥先发优势，加速竞逐“天空之城”。

撰文：徐怀戴晓晓。

抢滩。“流动深圳”场景向新。

低空经济蕴藏蓝海，场景是其产业发展的根本所在。只有不断将想象中的场景落地，变成可复制、可推广的商业模式，才能赋予产业真正的发展动力。

人享其行，物畅其流”的“客流”“物流”新场景，让深圳的科幻气质在进击的“天空之城”中现雏形。

丰翼无人机政务事业部总监汪亮伟表示，今年3月份，深圳到珠海的跨城配送业务迎来初步规模化，每天可运达30到50票。自2023年获民航局批准开展低空无人机物流配送体系试点以来，丰翼持续建设覆盖粤港澳大湾区主要城市的低空无人机物流网络，打破大湾区2小时物流圈。

而深圳对低空场景的探索，远不止于此。笔者从深圳市交通运输局获悉，今年1—10月，深圳累计新开通无人机航线74条，新建无人机起降点69个，完成载货无人机飞行量42.1万架次。大疆、丰翼科技、美团科技、中信海直、东部通航等1500余家产业链上企业覆盖物流配送、城市治理、应急救援等多种应用场景。

无人机服务各行各业的创新应用场景刷新想象，一幅幅“低空+服务”的产业新图景正在鹏城大地落地生根。

聚势。“数字低空”加速融合。

当前，辐射链广、产业链条长、成长性和带动性强的低空经济，成为众多创新城市争抢的新赛道。深圳助燃低空经济腾飞，无疑拥有强大的产业链支撑——经过20余年的发展，已形成集模具制造、平台开发、产品制造等为一体的完整产业链，2023年产值达750亿元，占全国七成。

而低空数字化、智能化，正是构筑“无人机全产业链生态”的技术底座。

如何打造低空经济的“数字大脑”？美国国家工程院外籍院士、粤港澳大湾区数字经济研究院创院理事长沈向洋认为，关键要打造低空智能融合基础设施的四张网，分别是配套物理设施的“设施网”、低空感知及通信的“空联网”、数字空域及操作系统的“航路网”和数字化管服系统“服务网”。

这意味着，深圳需要根据实际场景，探索更多低空数字化的智能解决方案。

在深圳星河cbd楼顶，一个每天送出几百单外卖的无人机机场被六座高楼包围，传统的卫星导航在这里也会失效。“为了攻克难关，我们研发了一套基于视觉导航定位的体系vps，它既能实现全局导航定位，也能做局部的飞行速度、姿态的评估，让飞机在高楼林立的城市中心去飞行。”美团副总裁、无人机业务部负责人毛一年表示。

位于龙华区的无人机智慧空港示范点同样进行着低空数字化的探索。多翼创新科技市场主管林嘉冲介绍：“多台无人机同时运行，不可能每一驾都由人工遥控。我们建立‘空港概念’就是让无人机实现自动调度，只需在指挥中心下发指令，无人机就可以执行工作。”

目前，智慧空港系统更多应用于城市巡检业务。以街道为单位铺开，在3—5公里之间设置一个空港，用以支撑无人机换充电升降，实现较长时间的续航，确保能顺利完成任务。

这正是深圳加速布局“天空之城”的生动注脚。笔者还了解到，深圳市交通运输局正加快低空飞行注册申报审批平台建设，启动低空智能融合基础设施建设，并成立市低空经济专家委员会，推动lilium公司、峰飞航空、亿航智能等多家低空领域领军企业与深圳签署战略合作备忘录，有力地推动了深圳低空经济高质量发展。

强基。“创新机制”助力高飞。

11月16日，国家***科技部、司法部、自然资源部、证监会、中国人民银行、国家知识产权局七部门联合推广深圳创新举措及典型经验共22条。其中便包括“创新低空经济发展新机制”。

近年来，深圳持续出台相关政策，助低空经济“蓄势腾飞”——2023年，深圳获批“民用无人驾驶航空试验区”；同年，深圳印发《深圳市低空经济产业创新发展实施方案（2022—2023年）》，引培低空经济链上企业、鼓励企业技术创新、扩大低空飞行应用场景、完善产业配套环境。

目前，深圳市交通运输局正在加快出台《支持低空经济高质量发展的若干措施》，配合深圳市人大编制全国首部低空经济产业发展地方性法规《深圳经济特区低空经济产业促进条例》，在健全低空融合管理机制、统筹基础设施建设、拓展产业应用领域等方面作出多项制度创新，以立法助深圳低空经济“高飞”。

中国（深圳）综合开发研究院物流与**链管理研究所执行所长王文博表示，深圳为低空经济立法，是将支持低空经济产业的各项措施以法律条文的形式固化下来，意味着深圳低空经济的发展未来将有法可依，也为低空经济产业发展中可能遇到协同、管控、标准、监管等一系列的问题指明了方向。